由于黃金價(jià)格的上漲，黃金勘查籌資又趨活躍。自2003年后，數(shù)以百計(jì)的外國(guó)初級(jí)礦業(yè)公司和無(wú)以計(jì)數(shù)的獨(dú)立找礦人卷土重來(lái)，他們活躍在中國(guó)的金礦勘探開采行業(yè)，形成了一個(gè)顯著的群體。 據(jù)悉，這些礦業(yè)公司獲利豐厚。貴州、云南、遼寧等多個(gè)儲(chǔ)量過(guò)百噸的特大型金礦山，均被澳大利亞、加拿大等外資礦業(yè)公司控股圈占。此外，礦山開發(fā)與地方社區(qū)發(fā)展、安全環(huán)保等各種矛盾也在凸顯。 據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)貴州黔西南布依族苗族自治州的爛泥溝金礦、遼寧營(yíng)口市蓋縣的貓嶺金礦、云南東川播卡金礦，這三大金礦目前已探明儲(chǔ)量均超過(guò)100噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量分別為150噸、300噸、400噸，被國(guó)土資源部稱為“世界級(jí)金礦”。三大金礦分別為澳大利亞的澳華黃金、加拿大的曼德羅礦業(yè)公司、加拿大的西南資源公司掌控，外方控股比例分別高達(dá)85%、79%、90%。 據(jù)調(diào)查，三大金礦與被外資控股的方式很相似，多是中方地質(zhì)勘查部門以采礦許可證和勘查許可證等為合作條件出資，外方以資金出資。 專家們認(rèn)為，鑒于資源緊缺、黃金投資屬性增強(qiáng)的趨勢(shì)，外資圈占中國(guó)主要金礦山將在一定程度上危及國(guó)家金融安全。中國(guó)有必要調(diào)整特殊資源的管理政策，以保證相關(guān)產(chǎn)業(yè)的效益最大化。 新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中低品位、難選冶金礦的開采、選礦以及冶煉等貴金屬資源開發(fā)項(xiàng)目已悄然退出，此舉表明中國(guó)政府對(duì)黃金等稀缺或不可再生資源不再鼓勵(lì)外商投資。 事實(shí)上，近年在中國(guó)，關(guān)于“提高資源危機(jī)意識(shí)，限制黃金礦山的勘查和開采”等呼聲不斷。發(fā)達(dá)國(guó)家均對(duì)本國(guó)礦業(yè)企業(yè)采取“逼出國(guó)門”的政策，以保護(hù)本國(guó)珍貴而稀缺的礦產(chǎn)資源。 云南省黃金管理局副局長(zhǎng)王宜國(guó)指出，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開采金礦需要具備相當(dāng)多的資質(zhì)，并須經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)，但是，由于是試點(diǎn)地區(qū)，有一些規(guī)則云南沒(méi)有實(shí)行。隨著省黃金管理局的成立，今后到云南來(lái)開采黃金，將受到更加嚴(yán)格的規(guī)范。
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