奧巴馬的“社會主義美國”？

　　說到從哪兒弄到未來10年所需的巨額資金，奧巴馬成竹在胸：除削減軍費和其他不必要的政府開支之外，這筆資金的很大一部分來自向高收入階層增稅

　　上周對于美國總統(tǒng)奧巴馬來說意義非凡。在成功推動巨額經(jīng)濟刺激計劃通過立法之后，奧巴馬馬不停蹄，在內(nèi)政、外交方面雙管齊下，邁出了重大步驟。

　　在上周二首次國會參眾兩院聯(lián)席會議演講中，奧巴馬向世人展示了自己超越羅斯福總統(tǒng)“新政”和約翰遜總統(tǒng)“偉大社會”的雄心壯志；兩天之后，他又以總額高達3.55萬億的聯(lián)邦政府財政預(yù)算案震動朝野，華盛頓兩黨摩拳擦掌、蓄勢待發(fā)，準(zhǔn)備展開下一輪“廝殺”；緊接著，上周五奧巴馬在北卡羅來納州的勒瓊軍營發(fā)表講話，承諾在18個月內(nèi)從伊拉克撤離大部分軍隊，結(jié)束在伊拉克的作戰(zhàn)任務(wù)。

　　對于已經(jīng)習(xí)慣了蝸牛般緩慢政治進程的華盛頓來說，一周內(nèi)一系列重大決策接踵而來，頗有些令大家應(yīng)接不暇、眼花繚亂。

　　奧巴馬這樣迅速出手是有其考慮的。在這個寒冷的早春，美國經(jīng)濟噩耗頻傳，迫使奧巴馬不得不開足馬力，在執(zhí)政早期努力迅速掌控局勢——或者至少讓世人目睹他為此作出的努力。這樣做不僅能夠加強自己的公眾支持率，也可以在失敗時將問題歸咎于自己的前任。奧巴馬希望，由此產(chǎn)生的推動力能夠確立自己世界領(lǐng)袖的地位，增加全球投資者對美國的信心。當(dāng)然，還要進一步贏得美國人民的支持。

　　從技術(shù)層面上來說，奧巴馬在不同問題上迅速推出自己的執(zhí)政綱領(lǐng)，有助于分散人們的注意力，大家因為議程過多而無法針對所有細節(jié)開展研究和討論。

　　然而，盡管奧巴馬希望“以快制勝”，但是他為今后四年美國政治經(jīng)濟籌劃的宏偉藍圖，已經(jīng)引起了美國政界、商界、學(xué)界的紛紛議論。美國是否正在走上一條歐洲式的社會主義國家道路是人們最為關(guān)注、也最具爭議的根本問題。

　　在上周二參眾兩院聯(lián)席會議講話中，奧巴馬在前半部分中為經(jīng)濟刺激計劃作出必要的解釋和辯護，但是在后半部分中，他向世人闡述的，幾乎是約翰遜“偉大社會”的全新版本：全民醫(yī)療、全民教育、綠色經(jīng)濟——一切都由政府出資并監(jiān)管。

　　美國雖然是世界上最大的發(fā)達國家，但是并沒有全民醫(yī)療保險制度。美國人的保險除個人購買外，就是雇主為雇員和家庭成員提供的群體性醫(yī)療保險。政府提供的社會福利性質(zhì)的醫(yī)保計劃只有為老年人、殘疾人提供的“聯(lián)邦醫(yī)療保險”(Medicare)和為低收入人群提供的“協(xié)助醫(yī)療保險”(Medicaid)。

　　但是由于種種原因，美國目前有近4600萬人沒有任何醫(yī)療保險。過去數(shù)位總統(tǒng)都曾力圖解決這一問題，但最終都鎩羽而歸。奧巴馬清醒地認(rèn)識到這一問題的政治意義——這部分人口是選舉中舉足輕重的政治力量，因而立志推動全民醫(yī)保。

　　奧巴馬的打算是保留私營保險公司，同時改革目前的體系，由政府出面提供一套醫(yī)療保險計劃。但是，出于經(jīng)濟考慮，最終的結(jié)果將是人們“自愿”退出私營公司提供的醫(yī)療保險，導(dǎo)致政府成為最大的(甚至可能是唯一的)醫(yī)療保險提供者。

　　這樣的計劃將帶來政府權(quán)力的空前擴張和私營保險機構(gòu)的末日，而且會耗費天文數(shù)字般的成本。

　　不僅如此，在教育和能源方面，奧巴馬也提出高額的政府開支計劃。他要為大學(xué)教育提供更多的聯(lián)邦撥款，給有大學(xué)生子女的家庭減稅優(yōu)惠。他還準(zhǔn)備從經(jīng)濟刺激計劃和政府預(yù)算中撥款上百億美元，用以創(chuàng)建一個由政府設(shè)計、建立和管理的新能源產(chǎn)業(yè)。

　　說到從哪兒弄到未來10年所需的巨額資金，奧巴馬成竹在胸：除削減軍費和其他不必要的政府開支之外，這筆資金的很大一部分來自向高收入階層增稅。他在預(yù)算案中提出在2011年終止布什總統(tǒng)針對富裕群體的減稅計劃，收入不少于25萬美元的家庭稅率將從現(xiàn)在的35%提高至近40%。聯(lián)邦政府收入將在未來十年內(nèi)增加約2萬億美元。

　　一些經(jīng)濟學(xué)家和政客由此發(fā)出悲鳴：美國政府開支占GDP的比例已由34%上升至40%，與歐盟國家的47%相比，僅有7%的差距。這一比例的上升固然是因為共和黨政府為拯救金融業(yè)而付出了大筆緊急開支，但是奧巴馬目前的打算很明顯是要將這一暫時的應(yīng)急之舉作為美國政府的機制確定下來。“劫富濟貧”的歐洲式社會主義道路似乎已經(jīng)在向美國招手。

　　貧困人口固然對這樣的舉措拍手稱快，但在一個不用工作也可以享受醫(yī)療保險、失業(yè)救濟的國度里，還會不會有“美國夢”？奧巴馬雄心勃勃的計劃，將使美國人重新思考他們對自己國家的理解和期待。