內(nèi)地與香港建立四幣種支付互通

　　3月12日,央行宣布建立香港與內(nèi)地多種貨幣支付系統(tǒng)互通安排。此前,央行已與香港金管局建立了兩地支付互通安排諒解備忘錄。

　　根據(jù)諒解備忘錄的規(guī)定,該互通支付安排將于3月16日在兩地正式運行。

　　本次互通安排,央行首批開通了四個常用支付幣種,即港元、美元、英鎊和歐元。而根據(jù)市場需求,央行將決定是否在未來開通其它的幣種的跨境支付業(yè)務。

　　商業(yè)銀行人士介紹,在該互通安排沒有建立之前,商業(yè)銀行的外幣支付清算大致通過兩條途徑。一種是,國內(nèi)銀行與銀行之間發(fā)生的境內(nèi)外幣清算業(yè)務,可以通過央行的外幣支付清算系統(tǒng)進行,其前提條件是各個銀行必須在央行開立相關(guān)清算賬戶;第二種是,涉及到境內(nèi)與境外之間的外幣清算業(yè)務,由各商業(yè)銀行通過其境外有合作關(guān)系的代理行完成,境內(nèi)商業(yè)銀行需要在境外代理行開立外幣賬戶。

　　在后一種情況中,如果境內(nèi)商業(yè)銀行的某客戶向其發(fā)出了向境外支付的要求后,境內(nèi)的商業(yè)銀行會給境外的代理行發(fā)出指令,然后即時由境外代理行完成賬目向指定境外賬戶的劃轉(zhuǎn)。

　　某股份制銀行人士稱,在以前的合作中,一般中資行合作的境外代理行多為外資銀行,而鮮有跟中資行的境外代理合作,造成這種現(xiàn)象的主要原因不是法規(guī)禁行,而是中資行在這方面缺少優(yōu)勢,主要是沒有支付清算的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、價格優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。

　　而本次的互通安排,央行分別在境內(nèi)和香港指定了支付清算的代理行。

　　目前,港元、美元、歐元和英鎊的內(nèi)地代理結(jié)算銀行分別為中國建設(shè)銀行、中國銀行、中國工商銀行和上海浦東發(fā)展銀行,其香港指定代理行分別為中國建設(shè)銀行香港分行、中國銀行（香港）、中國工商銀行（亞洲）和花旗銀行（香港）。

　　引人注目的是,在香港的代理行方面,央行重磅推出了三家中資銀行。

　　某國有銀行研究部人士認為,這主要是從安全性做出的考慮。在次貸危機之后,境外銀行隨時面臨流動性甚至破產(chǎn)的危險,這樣中資行大量借用外資行的支付清算網(wǎng)絡(luò)且開立賬戶后,其賬戶資金的安全性大打折扣。為了提高資金的安全性,央行推出中資行是一個恰當?shù)臅r機。

　　根據(jù)互通安排的規(guī)定,港元、美元和歐元支付互通安排是指,中國境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)通過內(nèi)地代理結(jié)算銀行及其香港指定代理行與香港的港元、美元及歐元即時支付系統(tǒng)進行連接,兩地參與銀行可分別通過兩地的支付系統(tǒng)發(fā)起和接收相關(guān)幣種跨境支付業(yè)務。英鎊支付互通安排是指,中國境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)通過內(nèi)地代理結(jié)算銀行與其香港指定代理行的網(wǎng)絡(luò)進行連接,內(nèi)地參與銀行和香港銀行可分別通過中國境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)和香港指定代理行的網(wǎng)絡(luò),發(fā)起和接收相關(guān)幣種跨境支付業(yè)務。

　　對此,某股份制銀行人士認為,這兩類安排的不同就在于,美元、港元和歐元可以通過國內(nèi)的支付清算系統(tǒng)直接與香港的支付清算系統(tǒng)對接,而英鎊則不同,國內(nèi)的支付清算系統(tǒng)不能直接和香港的支付清算系統(tǒng)對接,而只能與香港代理行指定的網(wǎng)絡(luò)對接。

　　另外,建立了這樣一種互通安排之后的不同是,以前的一筆香港支付清算是,境內(nèi)商業(yè)銀行直接發(fā)出指令給香港的代理行,代理行再通過香港的支付清算系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)到指定賬戶;而現(xiàn)在是,必須先經(jīng)由境內(nèi)的外幣支付清算系統(tǒng)鏈接到境內(nèi)的代理行,再經(jīng)由境內(nèi)的代理行連接到境外代理行網(wǎng)絡(luò),再由境外代理行鏈接上香港的支付清算系統(tǒng)。

　　為完成這樣一種鏈接的順暢,央行和境內(nèi)代理行,以及香港代理行和其支付清算中心之間必須互相間開立賬戶。