周小川呼吁創(chuàng)造與主權(quán)國家脫鉤的國際儲備貨幣

　　央行行長周小川日前指出,此次危機(jī)再次警示我們,必須創(chuàng)造性地改革和完善現(xiàn)行國際貨幣體系,推動國際儲備貨幣向著幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的方向完善,才能從根本上維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

　　周小川認(rèn)為,從布雷頓森林體系解體后金融危機(jī)屢屢發(fā)生且愈演愈烈來看,全世界為現(xiàn)行貨幣體系付出的代價(jià)可能會超出從中的收益。不僅儲備貨幣的使用國要付出沉重的代價(jià),發(fā)行國也在付出日益增大的代價(jià)。他認(rèn)為,創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣,從而避免主權(quán)信用貨幣作為儲備貨幣的內(nèi)在缺陷,是國際貨幣體系改革的理想目標(biāo)。

　　超主權(quán)儲備貨幣不僅克服了主權(quán)信用貨幣的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn),也為調(diào)節(jié)全球流動性提供了可能。但他也同時(shí)指出,重建具有穩(wěn)定的定值基準(zhǔn)并為各國所接受的新儲備貨幣可能是個(gè)長期內(nèi)才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。而在短期內(nèi),國際社會特別是基金組織至少應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并正視現(xiàn)行體制所造成的風(fēng)險(xiǎn),對其不斷監(jiān)測、評估并及時(shí)預(yù)警。

　　基金組織于1969年創(chuàng)設(shè)了特別提款權(quán)（SDR）,周小川認(rèn)為,其使用范圍需要拓寬,才能真正滿足各國對儲備貨幣的要求。他認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)著力推動SDR的分配,并在此基礎(chǔ)上考慮進(jìn)一步擴(kuò)大SDR的發(fā)行。

　　此外,周小川建議由基金組織集中管理成員國的部分儲備。這不僅有利于增強(qiáng)國際社會應(yīng)對危機(jī)、維護(hù)國際貨幣金融體系穩(wěn)定的能力,更是加強(qiáng)SDR作用的有力手段。對于參與各國而言,有利于減少所需的儲備,節(jié)省資金用于發(fā)展和增長。

　　具體做法是:基金組織可考慮按市場化模式形成開放式基金,將成員國以現(xiàn)有儲備貨幣積累的儲備集中管理,設(shè)定以SDR計(jì)值的基金單位,允許各投資者使用現(xiàn)有儲備貨幣自由認(rèn)購,需要時(shí)再贖回所需的儲備貨幣,既推動了SDR 計(jì)值資產(chǎn)的發(fā)展,也部分實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)有儲備貨幣全球流動性的調(diào)控,甚至可以作為增加SDR發(fā)行、逐步替換現(xiàn)有儲備貨幣的基礎(chǔ)。