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分析:中國(guó)--躊躇的全球領(lǐng)袖

來(lái)源:天天黃金  發(fā)布:中國(guó)紙金網(wǎng)  2009-4-4  分享到:

  據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》駐北京首席記者杰夫.代爾4月4日撰文,要衡量在過(guò)去的30年里,中國(guó)發(fā)生了多大的變化,標(biāo)準(zhǔn)之一就是當(dāng)前對(duì)其在解決全球金融危機(jī)中所扮演角色的重大期望。

  自去年9月份雷曼兄弟(Lehman Brothers)破產(chǎn)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)陷入更廣泛衰退以來(lái),許多人開(kāi)始指望中國(guó)來(lái)拯救世界。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張速度如此之快,以至如今在平常年份,其對(duì)全球產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)和美國(guó)相似。因此,很多人認(rèn)為在這場(chǎng)危機(jī)過(guò)后,中國(guó)將崛起成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)毋庸置疑的火車頭。

  此外,中國(guó)坐擁近2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,不僅有足夠的穩(wěn)定機(jī)制來(lái)經(jīng)受危機(jī)的打擊,還可以為恢復(fù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的努力做出重大貢獻(xiàn)。

  然而,在過(guò)去幾個(gè)月里,這些期望只實(shí)現(xiàn)了一部分。中國(guó)在國(guó)際金融外交領(lǐng)域承擔(dān)起更具決定性的角色,但并不是一些西方國(guó)家政府希望它所扮演的角色。

  面對(duì)希望中國(guó)能拿出一大筆資金幫助國(guó)際貨幣基金組織(IMF)增資的要求,中國(guó)轉(zhuǎn)而提出了用一種新國(guó)際儲(chǔ)備貨幣取代美元的建議。

  與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗跌能力也不像許多人預(yù)期的那么強(qiáng)。去年第四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)接近于零,而今年2月份出口下降了26%。

  雖然大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在今年下半年反彈,但少數(shù)人開(kāi)始懷疑:危機(jī)的真正受害者,或許并不是美國(guó)和英國(guó)等過(guò)度消費(fèi)的國(guó)家,而是中國(guó)等過(guò)度生產(chǎn)和過(guò)度儲(chǔ)蓄的順差國(guó)家。

  在20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)的準(zhǔn)備階段,中國(guó)基本保持低調(diào),直到峰會(huì)開(kāi)幕之前一周,中國(guó)政府才扔出了一枚重磅炸彈。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川在一篇論文中,呼吁用另一種貨幣取代美元作為全球儲(chǔ)備貨幣。

  在一籃子貨幣和大宗商品的基礎(chǔ)上設(shè)立一種新的“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”并不是一個(gè)新想法,最初是經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰.梅納德.凱恩斯(John Maynard Keynes)在二戰(zhàn)后提出的。周小川認(rèn)為,維持現(xiàn)有美元主導(dǎo)的貨幣體系的代價(jià)要高于收益。

  對(duì)該提議的普遍關(guān)注,應(yīng)該能讓中國(guó)在改革金融體系的爭(zhēng)論中得到核心角色,但這篇文章或許還抱有短期戰(zhàn)略目的。

  在周小川發(fā)表上述言論前,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人基本上一直處于守勢(shì)。尤其是,中國(guó)政府承受著壓力:外界要求其從龐大外匯儲(chǔ)備中,拿出大筆資金捐助IMF。但這種觀點(diǎn)引起國(guó)內(nèi)的強(qiáng)烈反對(duì)。許多人辯稱,中國(guó)仍是一個(gè)相對(duì)貧窮的國(guó)家。

  中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)家余永定表示,中國(guó)只應(yīng)象征性地借給IMF一筆款項(xiàng)!叭绻覀冞@么做(借給IMF一大筆資金),看上去就會(huì)像是窮人在援助富人,”他表示,中國(guó)公眾不會(huì)容許這種做法。

  中國(guó)官員表示,他們難以承諾撥出大筆新資金援助IMF,盡管反對(duì)意見(jiàn)在一定程度上似乎已有所緩和。

  中國(guó)的匯率政策和國(guó)內(nèi)高儲(chǔ)蓄率也受到國(guó)際社會(huì)的批評(píng)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這些因素向世界注入了過(guò)剩流動(dòng)性,促成了危機(jī)的形成。

  與此同時(shí),在國(guó)內(nèi),中國(guó)政府也因累積巨額外匯儲(chǔ)備而受到抨擊,許多人開(kāi)始質(zhì)疑中國(guó)是否應(yīng)該借給美國(guó)那么多錢(qián)。

  發(fā)起有關(guān)美元儲(chǔ)備地位的辯論,雖然在短期內(nèi)難有成效,但或許有助于推動(dòng)G20將討論重點(diǎn)重新轉(zhuǎn)回美國(guó)。

  同時(shí),中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),比6個(gè)月前許多人所想的要大。

  在經(jīng)濟(jì)學(xué)家中,主流觀點(diǎn)仍然是:今年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)相當(dāng)強(qiáng)勁的反彈。他們指出,近些年,凈出口僅占中國(guó)GDP增長(zhǎng)的10-20%,這表明出口暴跌不會(huì)摧毀整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  他們表示,去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅放緩,并非由于全球放緩,而是2007年底政府因擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而實(shí)施的國(guó)內(nèi)政策所致。當(dāng)局不僅已放棄了這些政策,還施行了積極的財(cái)政和貨幣政策,以重振經(jīng)濟(jì)。

  中國(guó)也未遭受到美英目前面臨的、由金融過(guò)度行為引起的那種后果。在全球各地銀行陷入癱瘓之際,中國(guó)國(guó)有銀行正大舉放貸。

  “我們必須強(qiáng)調(diào),早在美國(guó)陷入衰退、中國(guó)出口增長(zhǎng)大幅放緩之前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就已開(kāi)始放緩,這是一種有意為之、自己造成的放緩!崩锇鹤C券(CLSA)駐上海經(jīng)濟(jì)學(xué)家安迪.羅斯曼(Andy Rothman)表示。

  信貸激增和即將落實(shí)的巨額基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支,將“導(dǎo)致下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大為轉(zhuǎn)強(qiáng),包括消費(fèi)開(kāi)支保持平穩(wěn),住宅銷售持續(xù)上升”。

  但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這種較為樂(lè)觀的預(yù)測(cè),低估了中國(guó)與世界其它地區(qū)的緊密聯(lián)系。中國(guó)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)近年來(lái)呈爆炸性增長(zhǎng)。

  摩根士丹利(Morgan Stanley)的斯蒂芬.羅奇(Stephen Roach)表示,2001年至2007年期間,出口占中國(guó)GDP的比重從20%勁升至36%,推動(dòng)了近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“渦輪增壓式”增長(zhǎng)。

  美國(guó)消費(fèi)泡沫與亞洲(尤其是中國(guó))企業(yè)的生產(chǎn)泡沫息息相關(guān)。

  “外需一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿,促成了?guó)內(nèi)投資和消費(fèi)繁榮,”朗伯德街研究(Lombard Street Research)的黛安娜.喬伊列娃(Diana Choyleva)表示,“美國(guó)國(guó)內(nèi)需求長(zhǎng)期、大幅的下滑,將破壞中國(guó)的增長(zhǎng)模式!

  假如中國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張來(lái)自外需的動(dòng)力遠(yuǎn)大于數(shù)字所顯示出的情況,那么,要使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)可持續(xù)的高速增長(zhǎng),政府所要做的,就遠(yuǎn)不止實(shí)施一次性的財(cái)政刺激措施。

  一批中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,政府不應(yīng)將重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施和重振重工業(yè)上,而應(yīng)采取更大膽的舉措,推動(dòng)服務(wù)業(yè)自由化,刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

  一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,如果不進(jìn)行直接刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)的改革,即使今年經(jīng)濟(jì)在財(cái)政刺激措施推動(dòng)下出現(xiàn)復(fù)蘇,也將只是曇花一現(xiàn)。此外,如果基礎(chǔ)設(shè)施支出最終導(dǎo)致工業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能增加,可能加劇貿(mào)易緊張形勢(shì)。

  中國(guó)國(guó)際金融公司(CICC)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘表示:“過(guò)度投資和消費(fèi)不足,迫使國(guó)只能依賴出口來(lái)吸收巨大的過(guò)剩產(chǎn)能!

  在一些人看來(lái),中國(guó)在當(dāng)前危機(jī)中所扮演的并非火車頭的角色,而是必要的再平衡過(guò)程的一方,這一過(guò)程包括美國(guó)在內(nèi)。近日見(jiàn)諸報(bào)端的“世界復(fù)蘇有賴于中美合作”(Recovery Rides on the G-2)一文中,世界銀行(World Bank)行長(zhǎng)羅伯特.佐立克(Robert Zoellick)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫指出,中美兩國(guó)必須解決全球失衡的“根源”:“美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)和中國(guó)的過(guò)度儲(chǔ)蓄”。

  他們表示,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這意味著加強(qiáng)社會(huì)保障和實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)自由化。“世界各經(jīng)濟(jì)體要實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)必須合作!

 

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