在應(yīng)對(duì)深度經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)擠出時(shí)間進(jìn)行了兩次大規(guī)模外交政策之旅，并向世界很多地區(qū)傳達(dá)了他們正希望聽(tīng)到的東西，那就是：?jiǎn)讨?#8226;布什(George W. Bush)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。 但世界仍急切等待著搞清楚，這位總統(tǒng)究竟將給美國(guó)的政策帶來(lái)怎樣的改變。 這個(gè)月在倫敦的一次新聞發(fā)布會(huì)上，奧巴馬獲得了一向持懷疑態(tài)度的記者們長(zhǎng)時(shí)間的站立鼓掌。在布拉格，數(shù)萬(wàn)捷克人涌入城市中心廣場(chǎng)聽(tīng)他演講，對(duì)其有關(guān)核裁軍的承諾發(fā)出歡呼。在拉丁美洲，即使是鐵腕人物委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯(Hugo Chavez)似乎也被打動(dòng)了。 但奧巴馬的首輪外交之旅也伴隨著騷亂和抗議。經(jīng)驗(yàn)老到的觀察人士說(shuō)，他在針對(duì)包容性和多邊主義的基調(diào)上的轉(zhuǎn)變尚未相應(yīng)配合以實(shí)質(zhì)性的政策措施，這一因素有可能導(dǎo)致某些關(guān)系未來(lái)出現(xiàn)惡化。 歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也發(fā)現(xiàn)，與布什政府近些年相比，對(duì)美國(guó)提出的要求他們要拒絕的更多了。在短短一周時(shí)間里，歐洲駁回了對(duì)它應(yīng)該在刺激經(jīng)濟(jì)上增加開(kāi)支、向阿富汗增兵、接受土耳其加入歐盟的要求。最近泄露出的一份法國(guó)政府備忘錄還對(duì)奧巴馬提出的消除核武器的宏偉抱負(fù)表示不屑，認(rèn)為這個(gè)想法不現(xiàn)實(shí)。 一些分析師甚至擔(dān)心，被布什稱(chēng)為“邪惡軸心”的國(guó)家和其他一些對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位懷恨在心的國(guó)家正在抓住他們認(rèn)為的年輕美國(guó)總統(tǒng)的天真無(wú)邪來(lái)考驗(yàn)國(guó)際社會(huì)。奧巴馬前腳離開(kāi)美國(guó)，朝鮮獨(dú)裁者金正日就試射了一枚導(dǎo)彈，并趕走了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(International Atomic Energy Agency)檢察員；伊朗以間諜指控拘禁了一名伊朗裔美國(guó)記者；查韋斯則加緊報(bào)復(fù)國(guó)內(nèi)政治反對(duì)派人士。 奧巴馬在伊斯坦布爾會(huì)見(jiàn)土耳其學(xué)生時(shí)回應(yīng)了一些批評(píng)。他在談到有關(guān)核武器的承諾、確保巴以和平及接觸伊朗的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，我并不天真。如果它那么容易，那么早已經(jīng)完成了。這些事情需要時(shí)間，我們的想法是你要開(kāi)始打基礎(chǔ)。
歐洲官員說(shuō)，奧巴馬給歐洲領(lǐng)導(dǎo)人留下了深刻印象，他在3天時(shí)間內(nèi)參加了3場(chǎng)高峰會(huì)議，還為其他領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)停了兩項(xiàng)爭(zhēng)執(zhí)──這種技巧在歐盟受到高度評(píng)價(jià)。他們認(rèn)為他在外交政策上作出了相當(dāng)大的轉(zhuǎn)變，即使現(xiàn)在判斷這些轉(zhuǎn)變將帶來(lái)怎樣的后果還為時(shí)尚早。這些轉(zhuǎn)變包括他承諾與伊朗建立往來(lái)，“重修”與俄羅斯的關(guān)系。后一目標(biāo)從他在倫敦與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫(Dmitry Medvedev)就重啟武器控制談判達(dá)成協(xié)議已經(jīng)開(kāi)始。
奧巴馬還因其在打破外交僵局（比如與古巴的長(zhǎng)期緊張關(guān)系）方面的破冰之舉受到贊揚(yáng)，盡管這種贊揚(yáng)可能還比較謹(jǐn)慎。 前墨西哥外交部長(zhǎng)賈斯達(dá)涅達(dá)(Jorge Castaneda)和其他人士表示，奧巴馬上任百日的真正成就在于其作出謙遜姿態(tài)的能力；賈斯達(dá)涅達(dá)說(shuō)，美國(guó)人的這種特點(diǎn)過(guò)去8年來(lái)很少見(jiàn)到。 在土耳其，奧巴馬設(shè)法討論了該國(guó)在評(píng)價(jià)1915年在奧斯曼帝國(guó)時(shí)期屠殺亞美尼亞人的問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)的必要性。估計(jì)大屠殺中遇害的亞美尼亞人約有100萬(wàn)。為說(shuō)明問(wèn)題，奧巴馬提到了美國(guó)自己在承認(rèn)種族主義、奴隸、對(duì)美洲原住民的迫害等歷史問(wèn)題上遇到的困難。在拉丁美洲，他討好墨西哥，承認(rèn)美國(guó)在引發(fā)暴力風(fēng)潮的毒品消費(fèi)和武器銷(xiāo)售方面負(fù)有很大責(zé)任。 在中東和南亞──這里正在醞釀的沖突對(duì)美國(guó)和全球利益構(gòu)成了安全威脅，分析師們給奧巴馬政府打出了高分，他們認(rèn)為，美國(guó)的現(xiàn)實(shí)主義帶來(lái)了對(duì)阿富汗和巴基斯坦政策的轉(zhuǎn)變。但全球政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)公司Eurasia Group總裁布里默(Ian Bremmer)說(shuō)，奧巴馬真正要說(shuō)的是，南亞將是個(gè)巨大的亂攤子，而他是對(duì)的。政府在這方面能做的實(shí)在很少。 與伊朗和朝鮮的核不擴(kuò)散談判可能將被證明同樣棘手。分析師們認(rèn)為，美國(guó)要想把俄羅斯和中國(guó)拉到它一邊會(huì)有難度。 截至目前，奧巴馬尚未兌現(xiàn)其在對(duì)抗保護(hù)主義方面的承諾。他是在2月份的首次出國(guó)之行訪問(wèn)加拿大期間對(duì)這種以鄰為壑的政策發(fā)出警告的。如果這一立場(chǎng)發(fā)生改變，他可能將面臨更艱難的對(duì)華關(guān)系，這一關(guān)系可以認(rèn)為是美國(guó)最重要的一項(xiàng)對(duì)外關(guān)系。
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