上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任章玉貴的文章指出,外交部副部長何亞非日前表示,作為擁有全球最大規(guī)模官方外匯儲備的中國,并沒有拋棄美元的打算,有關(guān)超主權(quán)貨幣的想法目前尚在學(xué)術(shù)層面探討。中國官方的上述表態(tài),既是基于現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序與金融格局的理性評估,也是在日漸復(fù)雜的多邊博弈情況下打消金融主導(dǎo)國顧慮以維護(hù)中國切身利益的現(xiàn)實(shí)考量。 在改革國際貨幣體系這個關(guān)乎主要經(jīng)濟(jì)大國核心關(guān)鍵利益問題上,主張改革的一方僅有熱情和理想是不夠的,還要看到兩種力量的此消彼長程度。從治理全球經(jīng)濟(jì)失衡,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的角度出發(fā),美元獨(dú)大的國際貨幣格局早就應(yīng)該改變了。國際貨幣體系的相關(guān)參與者也一直沒有停止這方面的努力。 例如,十年前誕生的歐元就是當(dāng)時經(jīng)濟(jì)規(guī)模比肩美國的歐盟試圖抗衡美元霸權(quán)的一種嘗試;日本在上世紀(jì)末也曾試圖說服亞洲國家建立以日元為核心的亞洲貨幣體系。只是根據(jù)蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論推出的歐元,盡管是區(qū)域國家建立超主權(quán)貨幣以增強(qiáng)歐洲貨幣話語權(quán)的一次革命性嘗試,但由于內(nèi)在的制度性困難,尤其是缺乏統(tǒng)一的政治基礎(chǔ),使得歐元難以成為美元的真正替代者。何況作為歐洲首席金融強(qiáng)國的英國,為了維護(hù)本國利益一直不肯讓英鎊退出歷史舞臺,嚴(yán)重扯了歐元的后腿。 至于胃口曾經(jīng)很大但戰(zhàn)略眼光欠缺的日本,本有機(jī)會在上世紀(jì)80年代將日元打造成世界級貨幣,但日本的雄心最終毀于美國精心設(shè)計的“廣場協(xié)議”。歐元和日元的跌宕起伏表明:戰(zhàn)后至今,全世界最有資格玩金融的國家只有一個,那就是美國。歐洲和日本盡管是美國在政治和戰(zhàn)略上的盟友,但在表征國家特權(quán)符號的貨幣問題上,美國絕不容許哪怕是盟友的實(shí)質(zhì)性挑戰(zhàn)。 德國證券教父安德烈?科斯托拉尼說過:“一種貨幣只會死在自己的床上!币簿褪钦f,在支撐一國貨幣作為世界主導(dǎo)貨幣的綜合基礎(chǔ)徹底崩潰之前,競爭對手要想取代既有貨幣的主導(dǎo)地位并不現(xiàn)實(shí)。 從歷史來看,英國其實(shí)在20世紀(jì)初就在綜合國力方面被美國和德國超過了,但若不是二戰(zhàn)耗盡了英國的財富并嚴(yán)重削弱了英國的國力,英國是不會在1944年將國際貨幣統(tǒng)治權(quán)交給美國的。 而今,盡管由次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)部分削弱了美國的經(jīng)濟(jì),以至于花旗和通用這樣極具指標(biāo)意義的公司被道瓊斯指數(shù)拋棄。但若依此判斷美國正在失去經(jīng)濟(jì)競爭力,或者說預(yù)示著美國將迎來從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到虛擬經(jīng)濟(jì)的多米諾骨牌般倒塌,未免過于看淡了美國經(jīng)濟(jì)的基本面,也低估了美國經(jīng)濟(jì)在逆境中的調(diào)整能力。 誰也不應(yīng)忽視這樣的事實(shí):美國蒸發(fā)的只是以美元計的金融資產(chǎn)價值。美國仍然擁有舉世無匹的科學(xué)技術(shù)和相當(dāng)穩(wěn)健的社會制度。以?松梨、沃爾瑪、通用電氣、英特爾、微軟、Google等為代表的美國企業(yè)仍然是業(yè)界高手;由于政府救助而部分恢復(fù)元?dú)獾母呤、摩根士丹利和摩根大通等美國十家大銀行,已獲準(zhǔn)償還680億美元的金融救助資金,昔日呼風(fēng)喚雨的美國金融業(yè)似乎正在卷土重來。特別應(yīng)該指出的是,美國在全球各個領(lǐng)域的戰(zhàn)線并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與金融危機(jī)而收縮多少;蛟S,這是因?yàn)槲C(jī)并沒有觸及美國的根本利益,也沒有對國家財富造成實(shí)質(zhì)性損失。 在這種情勢下,建立超主權(quán)貨幣不具可行性。 不過,盡管從操作層面來看,現(xiàn)階段討論建立超主權(quán)貨幣并無多少實(shí)際意義,但是充分的學(xué)術(shù)探討卻可以為后續(xù)的機(jī)制設(shè)計提供理論支撐與方案選擇。 對于即將成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國的中國來說,有關(guān)國際貨幣體系的改革設(shè)想,既是求解世界經(jīng)濟(jì)失衡難題的現(xiàn)實(shí)需要,也是維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)利益的必然選擇。當(dāng)下,中國在拿出一部分真金白銀來幫助各國渡過這場經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的同時,完全可以也應(yīng)該整合新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國家的利益,積極準(zhǔn)備新的國際金融與貨幣體系的機(jī)制設(shè)計,并在適當(dāng)時機(jī)公布改革路線圖,及早布局國際貨幣體系改革。 當(dāng)然,對中國乃至世界來說,建立能夠有效規(guī)避道德風(fēng)險的超主權(quán)儲備貨幣,是符合人類理想的終極目標(biāo);不過,在既有的約束框架下,中國的現(xiàn)實(shí)追求應(yīng)該是:力爭在十年內(nèi)形成美元、歐元和“中元”(人民幣)的三邊均勢貨幣格局。美國也承認(rèn),以中國為代表的主要新興經(jīng)濟(jì)體如今已是世界經(jīng)濟(jì)格局中的一支平衡性力量。中國需要做的是,如何以經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易實(shí)力為基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。 筆者認(rèn)為,五年之內(nèi),人民幣要爭取成為中國與大部分經(jīng)濟(jì)伙伴國之間的貿(mào)易與投資的計價和結(jié)算貨幣,并逐步成為貨幣互換的主要幣種之一;在此基礎(chǔ)上,中國應(yīng)努力鍛造金融競爭力,強(qiáng)化金融體系穩(wěn)健,積極發(fā)展以人民幣計價的債券市場,以開放的金融胸懷、高度的國際責(zé)任感、廣受認(rèn)可的金融氣質(zhì),創(chuàng)造有利于人民幣成為比肩美元和歐元的國際貨幣的外部支持環(huán)境。力爭在十年之內(nèi)使人民幣成為區(qū)域主導(dǎo)貨幣。締造美元、歐元和“中元”(人民幣)的三邊均勢貨幣格局。
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