在美國,加強能源衍生品交易監(jiān)管的問題依然是頭條新聞。美國商品期貨交易委員會(CFCT)主席上周詳述了一項旨在對場外(OTC)金融衍生品交易實施更多監(jiān)管的綜合性計劃,同時可緩解國會議員的擔憂,這些擔憂包括該計劃是否會因為限制企業(yè)套保能力而產(chǎn)生推高能源價格的非預期效果。 在事先為眾議院金融服務委員會準備的證詞中,CFTC主席詹斯勒(GaryGensler)再次強烈爭取一個雙管齊下的監(jiān)管機制,該機制將同時管制市場和交易員,“不論其中涉及何種公司、交易方式和衍生品或紙貨類型。”詹斯勒建議增強場外衍生品的標準化,將其引入受到完全監(jiān)管的交易所或電子交易系統(tǒng)中。此外,他說國會需要賦予CFTC明確的權力,對所有具備重大價格發(fā)現(xiàn)功能的場外衍生品的交易商實施頭寸限制。他說,監(jiān)管機構必須能確保交易商“不能僅通過改動一份標準化紙貨的幾個小條款就避免清算,并避開給交易所和電子交易系統(tǒng)帶來更多的透明度! 詹斯勒稱,一個解決方案將是制定嚴格的準則,用以確定一份紙貨合約是否能被認可為標準化的。詹斯勒說:“例如,應有這樣一個推定,即如果一個受完全監(jiān)管的清算所能夠接受某一個工具來進行清算,那么它應被要求進行清算!痹谪瀼厍逅闼男侣氊煼矫,詹斯勒說,如果國會創(chuàng)立一個獨立的系統(tǒng)性風險監(jiān)管機構,則其可能也需要制訂新的監(jiān)管要求。他說,CFTC和美國證券交易委員會(SEC)應繼續(xù)作為清算所的主要監(jiān)管機構。詹斯勒的構想也將令場外交易商面臨嚴格的資本要求、業(yè)務守則規(guī)定和全面審計跟蹤。 眾議員斯科特·加勒特(ScottGarrett)表示,他對該計劃的某些方面持保留意見,尤其是要求對場外交易進行清算或?qū)⑵湟虢灰姿牟糠。他說:“這將導致很多終端用戶的套保變得過于昂貴。如果他們不再能以具有成本效益的方式進行綜合性風險管理,”那么終端用戶的風險將可能增加。 此外,全世界繼續(xù)將中國視為拉動全球經(jīng)濟走出當前蕭條的關鍵。中國最近期的跡象令人鼓舞。普氏根據(jù)中國政府近期數(shù)據(jù)估計,今年6月中國表觀石油需求同比增長2.58%至3335萬噸。中國煉油企業(yè)上月的原油加工量進一步上升至3192萬噸(780萬桶/日),超過僅一個月前創(chuàng)下的上一個紀錄高位——3119萬噸。 中國國家發(fā)改委今年6月兩度上調(diào)國內(nèi)成品油價格,從而刺激煉油企業(yè)提高產(chǎn)量。經(jīng)過6月1日和6月30日的兩次提價,汽油價格合計上調(diào)1000元/噸(17美元/桶),柴油價格也上調(diào)1000元/噸(19.65美元/桶)。
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