全球銀行監(jiān)管再立新規(guī)

　　新方案年底前出臺，并于2011年標準化

　　上周末G20財長和央行行長會議剛結束，由歐洲央行行長特里謝牽頭的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會成員于當?shù)貢r間6日在位于瑞士巴塞爾的國際清算銀行(BIS)舉行會議。各國央行行長與金融業(yè)監(jiān)管機構將共同采用新的規(guī)范標準，以便降低未來再次發(fā)生金融危機的可能性。

　　巴塞爾銀行監(jiān)管委員會監(jiān)察小組在G20財長會議后隨即展開討論，試圖將銀行業(yè)監(jiān)管的范圍延伸至薪酬和銀行盈利等方面。該小組在發(fā)表的聲明中指出，各央行就加強銀行監(jiān)管的觀點達成一致，銀行應提高一級資本充足率以提高資本質量，金融機構必須實施杠桿比率，并設計出新的方法，以期在經(jīng)濟恢復高速增長時提高儲備。

　　聲明中顯示，新措施包括針對銀行資本金的新規(guī)定，推行杠桿比率測評，融資流動性的最低標準以及降低跨國銀行系統(tǒng)風險的提議等。另外，銀行提高核心資本金質量的同時也必須向外披露資本組成部分，核心資本的主要組成部分必須是普通股和留存利潤。

　　該委員會表示，他們會推出一個杠桿比率指標用作衡量銀行資本的關鍵變量，該委員會將在今年年底前推出相關方案，并于2011年予以標準化。新標準將采取漸進實施的方式，以免妨礙經(jīng)濟的復蘇。該委員會還就實行新規(guī)定前過渡期的基本原則達成一致，包括限制銀行過多地發(fā)放股息、回購股票和相關薪酬發(fā)放的規(guī)定。

　　有分析人士表示，銀行將需要從利潤中撥出更多的資金以應對不時之需，上述舉措有助于提高銀行抵御風險的能力。西方銀行業(yè)的過度冒險行為導致自身蒙受了1.61萬億美元的虧損和資產(chǎn)減計，更迫使政府動用納稅人的資金以解燃眉之急，引發(fā)全球金融危機。

　　特里謝表示，此次27個主要國家達成的協(xié)議至關重要，不僅在國際層面上建立了銀行監(jiān)管的新標準，也是此后展開對銀行業(yè)監(jiān)管的行動基礎。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會主席兼荷蘭銀行行長威靈克表示，為應對此次金融危機，各國央行和監(jiān)管機構已經(jīng)加強了監(jiān)管，特別表現(xiàn)在實施新巴塞爾協(xié)議方面。

　　在上周末舉行的G20財長會議上，與會各國已同意銀行應限制薪資并提高資本充足率。國際貨幣基金組織總裁卡恩也贊揚G20在同意繼續(xù)采取措施對抗經(jīng)濟危機、以及在銀行業(yè)薪酬和提高資本標準等問題上前所未有的合作程度。