奧巴馬誓言：10天內(nèi)搞定債務(wù)談判

　　美國白宮10日晚間發(fā)表聲明說，總統(tǒng)奧巴馬11日將與國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人就削減政府赤字和提高公共債務(wù)上限進行近期內(nèi)的第四次磋商。

　　盡管10日雙方的談判并未取得突破性成果，但奧巴馬在與國會領(lǐng)導(dǎo)人的會談中表露了解決問題的強大決心，誓言“要在未來10天內(nèi)就債務(wù)上限問題達成協(xié)議”。此外據(jù)共和黨人士透露，奧巴馬與國會領(lǐng)導(dǎo)人在本周每天都會進行談判，以期達成協(xié)議。

　　截至5月16日，美國聯(lián)邦政府已達到法定的14.29萬億美元公共債務(wù)上限，如果國會不能在8月2日前提高公共債務(wù)上限，美國將面臨債務(wù)違約風(fēng)險。

　　本周談判將密集進行

　　據(jù)一位出席會議議員的高級助手表示，國會兩黨10日進行的談判在持續(xù)僅90分鐘后即宣告破裂，會議持續(xù)時間遠低于預(yù)期的4至5個小時。在談判開始的前一日，共和黨人士敦促參與談判者將重心放在一項2萬億美元的減赤計劃上。

　　此前，民主黨和共和黨的助手們均指出，此次談判對美國政治領(lǐng)導(dǎo)人達成相關(guān)條件至關(guān)重要，這些條件將被附加在提高14.29萬億美元法定債務(wù)上限的議案上。國會兩黨人士上周均暗示，愿意做出妥協(xié)以避免美國出現(xiàn)債務(wù)違約。

　　根據(jù)美國財政部的報告，截至今年5月16日，美國聯(lián)邦政府欠債已達14.29萬億美元的“法定債務(wù)上限”，財政部正在采取臨時措施，維持聯(lián)邦政府履行包括償還國債利息在內(nèi)的法定義務(wù)。而如果國會不在8月2日前提高上限，美國將面臨主權(quán)債務(wù)違約的風(fēng)險。

　　共和黨人士透露，奧巴馬與國會領(lǐng)導(dǎo)人在本周每天都會進行談判，以期達成一項能夠削減聯(lián)邦預(yù)算，同時提高舉債上限的協(xié)議。

　　另有海外媒體報道稱，美國財政部的一個小組正商議備選方案，以應(yīng)對一旦國會未能在8月2日前提高舉債上限后出現(xiàn)的各種局面。報道稱，財政部研究的議題包括政府能否推遲償付債務(wù)以便控制在8月2日后的現(xiàn)金流；美國憲法是否允許政府無視國會并繼續(xù)發(fā)債等。

　　美國財長蓋特納10日表示，除了上調(diào)債務(wù)上限外，國會沒有其他選擇，也沒有辦法依據(jù)“憲法”推遲。他說，若未能就上調(diào)債務(wù)上限達成一致而發(fā)生違約，將對美國經(jīng)濟造成“災(zāi)難性的”損害。 國際貨幣基金組織總裁拉加德當(dāng)日也表示，美國盡快提高公共債務(wù)上限至關(guān)重要，否則不僅會給美國經(jīng)濟帶來沖擊，也會影響到世界其他經(jīng)濟體。

　　稅收減赤成“繞不開的坎”

　　目前，兩黨的爭議集中在是否大幅削減財政赤字的問題上。共和黨認(rèn)為應(yīng)在提高債務(wù)上限達成一致前就減少支出措施達成一致，民主黨則擔(dān)憂嚴(yán)厲的減赤措施將給經(jīng)濟增長帶來負(fù)面作用。

　　海外媒體分析稱，兩黨在稅收和應(yīng)享權(quán)益支出上存在分歧。共和黨拒絕民主黨的增稅提議，要求削減聯(lián)邦醫(yī)療保險和社會保障支出，而民主黨則堅持對高收入人群增加稅賦。

　　共和黨發(fā)言人約翰·博納表示，雙方正在討論全面的稅收改革，這顯然為最終協(xié)議中包含增加收入的內(nèi)容作鋪墊。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬此前曾表示，他愿意下調(diào)應(yīng)享權(quán)益支出，條件是共和黨同意增加高收入人群稅收。眾議院民主黨人士在10日談判后發(fā)布聲明稱，民主黨希望最終達成的協(xié)議“既能保證政府財政支出無虞，又能以恰當(dāng)方式減少赤字，而不要把所有重?fù)?dān)都壓在老年人和中產(chǎn)階級身上”。

　　在之前由副總統(tǒng)拜登所領(lǐng)導(dǎo)的談判中，國會兩黨就限制年度非必需性支出的增長初步達成一致，這類支出涵蓋從執(zhí)法到機場安保以及軍隊等各個方面。據(jù)兩黨助手稱，10年內(nèi)將從這類支出中節(jié)省9000億至1.3萬億美元，但兩黨必須協(xié)定采用哪個預(yù)算版本作為起點，是1月生效的預(yù)算，4月通過的“瘦身”版本，還是共和黨希望今年稍晚能達成更低的預(yù)算水平？兩者的差異可能高達數(shù)千億美元。

　　另據(jù)海外媒體報道，另一存在分歧的方面是民主黨希望軍事方面削減一定比例的支出，共和黨則不希望看到這一局面。

　　美元有望持續(xù)走強

　　盡管債務(wù)紛爭仍在持續(xù)，但投資者對最終達成提高舉債上限的協(xié)議保持樂觀，此外歐洲的債務(wù)危機也令市場人士對美元的前景保持樂觀。

　　上周最后一個交易日，美國國債五年期信貸違約掉期(CDS)大跌。根據(jù)數(shù)據(jù)商Markit的數(shù)據(jù)，美國五年期國債CDS當(dāng)日下挫5個基點至50個基點，即擔(dān)保1000萬美元國債不違約每年要5萬美元的成本。海外媒體分析認(rèn)為，這顯示投資者可能認(rèn)為在疲弱的就業(yè)報告公布后，債務(wù)協(xié)議更有可能達成。

　　市場的樂觀情緒還感染了美元。上周，美元兌歐元匯率累計上揚2%，為6月12日以來最大單周漲幅，不過，該匯率今年迄今累計下跌6.5%。北京時間11日18時50分，美元指數(shù)報75.69，漲幅0.57%。

　　據(jù)湯森路透數(shù)據(jù)，歐元兌美元一個月風(fēng)險逆轉(zhuǎn)指標(biāo)在上周最后一個交易日尾盤報-2.825，趨于傾向歐元賣權(quán)和美元買權(quán)，這暗示更多投資者正押注歐元將下跌。經(jīng)紀(jì)商曼氏金融駐紐約的外匯及固定收益分析師杰西卡·霍文森表示，“任何暗示接近達成協(xié)議的信息，都將有利于美元走強�！�

　　國際評級機構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司上周把葡萄牙的主權(quán)債信評級下調(diào)至“垃圾級”，令歐債危機雪上加霜，美元也因此重新獲得避險貨幣的地位。根據(jù)彭博資訊相關(guān)加權(quán)貨幣指數(shù)，美元是過去一年10個發(fā)達市場貨幣中表現(xiàn)最差的一個，但目前美元兌歐元已較5月4日觸及的17個月低點反彈超過4.5%。