美政府金融監(jiān)管要實現(xiàn)“全覆蓋”

　　奧巴馬顧問團隊提交報告明確整改方針

　　美國總統(tǒng)奧巴馬上任伊始內(nèi)政外交千頭萬緒，經(jīng)濟問題更是重中之重�！都~約時報》25日報道，鑒于金融監(jiān)管缺陷是釀就眼下這場經(jīng)濟危機的關鍵因素之一，奧巴馬政府計劃迅速采取措施，強化金融監(jiān)管體系。

　　奧巴馬政府官員說，美國現(xiàn)有金融監(jiān)管體系將面臨大調(diào)整，新政府計劃通過各種聯(lián)邦法令或法規(guī)，對對沖基金、評級機構、抵押貸款經(jīng)紀商、金融機構高官薪酬，以及信用違約掉期(CDS)等復雜金融衍生品實行嚴格監(jiān)管或監(jiān)督。

　　報道說，這一涉及廣泛的金融監(jiān)管體系整頓指導方針出現(xiàn)在奧巴馬高級經(jīng)濟顧問、前聯(lián)邦儲備委員會主席沃爾克所率團隊提出的一份報告中。根據(jù)這份報告，迄今游離于聯(lián)邦政府監(jiān)管之外的主要金融機構和金融工具必須置于政府監(jiān)管傘下。

　　以飽受抨擊的評級機構為例。奧巴馬政府希望通過立法徹底割斷評級機構與客戶之間的利益關系。這場金融危機暴露，評級機構對一些高風險金融工具乃至“有毒”金融產(chǎn)品給予高評級，對危機起到推波助瀾作用，嚴重挫傷投資者對評級機構的信心。

　　抵押貸款相關證券是華爾街金融危機的起爆劑。奧巴馬的經(jīng)濟顧問們說，他們將建議把抵押貸款經(jīng)紀商納入聯(lián)邦監(jiān)管體系內(nèi)。奧巴馬政府希望今后讓證券交易會更多介入對抵押貸款證券的監(jiān)管。

　　此外，給各大金融、保險機構巨大損失的信用違約掉期等金融衍生品交易也是監(jiān)管重點對象。由于這類衍生品交易過程不透明，產(chǎn)品設計復雜，涉及資金巨大，其帶來的損失使多家金融機構不堪重負。

　　奧巴馬政府官員對此開出的藥方是：信用違約掉期等衍生品應該置于一個開放的票據(jù)市場內(nèi)交易，以便監(jiān)管者輕松掌握這些交易的動向和潛在風險。

　　金融機構高管薪酬機制也是監(jiān)管目標之一�！都~約時報》說，奧巴馬政府計劃對那些接受政府援助的金融機構高管提出薪酬限制。候任財長蓋特納也表態(tài)說，政府計劃對這些高管薪酬設限，高于限額的酬勞只能用暫時不具流動性的限售股等代替。

　　報道說，奧巴馬政府的官員認識到，這場金融危機使上述監(jiān)管方面的漏洞暴露無遺，監(jiān)管“新政”就是要針對這些問題亡羊補牢。

　　他們認為，暴露出來的主要問題包括：政府對金融機構和放貸者監(jiān)管不力、銀行等金融機構風險管理不善、一些機構發(fā)行的“有毒”金融產(chǎn)品與公司實際財務嚴重脫鉤、許多住房抵押貸款利用者風險意識不強等。

　　“我們的監(jiān)管體系未能適應不斷出現(xiàn)的新風險，”蓋特納23日在致參議員卡爾·列文的一份書面答復中說，“眼下金融危機暴露出聯(lián)邦監(jiān)管體系存在大量嚴重缺陷。”