美國(guó)參議院談妥經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃

　　參議院多數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖哈里·里德 6日宣布,已同少部分隸屬共和黨的參議員就經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成一致，可能在本周末舉行投票。

正在與腦瘤斗爭(zhēng)的愛德華·肯尼迪。

　　如果這份經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃獲得參議院通過(guò)，國(guó)會(huì)參眾兩院將拿著各自通過(guò)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃協(xié)商溝通，擬出一個(gè)雙方都能接受的方案，再拿回兩院投票，如果通過(guò)，就送交奧巴馬簽字批準(zhǔn)。

　　據(jù)新華社電　美國(guó)參議院民主黨人6日宣布，已同少部分隸屬共和黨的參議員就經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成一致，可能在本周末舉行投票。預(yù)計(jì)修改過(guò)的計(jì)劃將獲得3名共和黨人支持，讓國(guó)會(huì)有望在本月中旬將議案送到白宮請(qǐng)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬簽字生效。

　　總額7800多億美元

　　在送到參議院后，原本總額8000多億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃膨脹至9370億美元。民主黨參議員為其添加了諸多開支項(xiàng)目，進(jìn)一步讓兩黨矛盾升級(jí)。

　　在同共和黨部分議員商議后，民主黨方面宣布，同意砍掉議案中1500多億美元項(xiàng)目，達(dá)成一份價(jià)值7800多億美元的妥協(xié)方案。參議院全體投票預(yù)計(jì)將在周末舉行。

　　砍掉不少醫(yī)療項(xiàng)目

　　砍掉的部分到底包括哪些內(nèi)容眼下并不完全清楚。但根據(jù)對(duì)外公布的信息，妥協(xié)方案砍掉了不少歷來(lái)就為民主黨人支持的教育和醫(yī)療項(xiàng)目。

　　這其中包括大約400億美元“財(cái)政穩(wěn)定基金”，這筆錢原本打算給各州政府用以支付教育費(fèi)用。不過(guò)，一個(gè)總額140億美元的教育開支項(xiàng)目在妥協(xié)方案中得到保留。

　　此外，一個(gè)資助失業(yè)者購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)的開支方案也遭到縮減。財(cái)政資助比例從原先保險(xiǎn)費(fèi)的三分之二縮減到50％。

　　牽頭提出妥協(xié)計(jì)劃的內(nèi)布拉斯加州聯(lián)邦參議員本·納爾遜說(shuō)：“我們打掉了上面的脂肪、煎熟了培根，連牛奶都擠好了�！毖韵轮�意，在砍掉千多億美元之后，這份方案只等投票。納爾遜在民主黨內(nèi)屬保守派，一直反對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃開支過(guò)高。

　　失業(yè)壓力導(dǎo)致妥協(xié)

　　在一天之前，參議院多數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖哈里·里德沒有傳遞出絲毫有意大規(guī)模削減經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃開支以達(dá)成妥協(xié)的信息。但美國(guó)勞工部6日公布的報(bào)告顯示，今年1月份美國(guó)失業(yè)人數(shù)達(dá)到59.8萬(wàn)人，創(chuàng)下1974年以來(lái)單月失業(yè)人數(shù)最高紀(jì)錄；整體失業(yè)率達(dá)到7.6％，創(chuàng)下1992年以來(lái)的最高紀(jì)錄。

　　這一情況顯著提升了通過(guò)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的緊迫性。

　　“自衰退開始以來(lái)，美國(guó)已有360萬(wàn)人丟掉了工作。我們很高興在這樣的一天得知，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃終于走上正軌，我們距離擁有一個(gè)為美國(guó)人創(chuàng)造數(shù)以百萬(wàn)計(jì)工作機(jī)會(huì)的計(jì)劃又近了一步，”白宮新聞發(fā)言人羅伯特·吉布斯6日晚說(shuō)。

　　奧巴馬先前要求，國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在2月16日前把經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃放到他辦公桌上。

　　三位共和黨參議員“反水”

　　正在養(yǎng)病的民主黨參議員肯尼迪也被召回

　　據(jù)新華社電 在提出之初，奧巴馬就明言，這份經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃除了要將美國(guó)拉出經(jīng)濟(jì)衰退，還要對(duì)未來(lái)作出投資。在送到參議院之后，議員們又加入了不少民主黨人傳統(tǒng)上就支持的項(xiàng)目。

　　但若無(wú)共和黨人支持，民主黨人在參議院只拉得到58票，不夠確保議案通過(guò)的60票，因此，民主黨領(lǐng)導(dǎo)人決定讓步，經(jīng)過(guò)一整天苦談，爭(zhēng)取到足夠支持票。

　　參議院多數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖哈里·里德6日全天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，他下午召集多名關(guān)鍵人物會(huì)面。最終，在參議院的三名共和黨人蘇珊·柯林斯、奧林匹婭·斯諾以及阿倫·斯佩克特同意支持修改方案。除了共和黨人，里德還和保守派民主黨參議員納爾遜溝通，以免黨內(nèi)“后院起火”。

　　因?yàn)橐黄倍疾荒苋�，民主黨領(lǐng)導(dǎo)層還專門召回在佛羅里達(dá)州養(yǎng)病的愛德華·肯尼迪。這名正在與腦瘤斗爭(zhēng)的民主黨參議員自從1月20日突發(fā)疾病之后，一直沒有回過(guò)華盛頓。

　　里德6日的活動(dòng)得到白宮全面支持。至當(dāng)天中午，他同奧巴馬通過(guò)一次電話，同白宮辦公廳主任拉姆·伊曼紐爾通話5次。

　　“雇美國(guó)人”議案惹爭(zhēng)議

　　“保護(hù)主義”的幽靈在美國(guó)國(guó)會(huì)山揮之難去

　　據(jù)新華社電　美國(guó)國(guó)會(huì)參議院6日投票通過(guò)一項(xiàng)限制外國(guó)人在美國(guó)銀行就業(yè)的議案，聲稱此舉旨在敦促接受政府金融救助的銀行優(yōu)先考慮美國(guó)員工的飯碗。

　　從眾議院的“購(gòu)美國(guó)貨”到參議院的“雇美國(guó)人”，經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，“保護(hù)主義”的幽靈在美國(guó)國(guó)會(huì)山揮之難去。

　　肥水不流外人田

　　這項(xiàng)議案由共和黨籍參議員查爾斯·格拉斯利和來(lái)自佛蒙特州的獨(dú)立參議員貝爾尼·桑德斯共同提出。美國(guó)參議院當(dāng)天就貝拉克·奧巴馬政府的大型經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃舉行辯論，這項(xiàng)議案被塞入?yún)⒆h院版的經(jīng)濟(jì)刺激方案中。

　　這項(xiàng)議案有效期為兩年，經(jīng)參議院投票通過(guò)并經(jīng)美國(guó)總統(tǒng)簽署成為法律后，將適用于接受政府7000億美元“不良資產(chǎn)救助計(jì)劃”（TARP）的300多家美國(guó)銀行。

　　根據(jù)議案，接受政府救助的美國(guó)銀行招人時(shí)，必須優(yōu)先考慮美國(guó)公民，之后才能考慮雇用外國(guó)人。

　　人才引入遇障礙

　　美國(guó)一些有識(shí)之士認(rèn)為這項(xiàng)政策“不明智”。智庫(kù)美國(guó)政策國(guó)家基金會(huì)負(fù)責(zé)人斯圖爾特·安德森告訴美聯(lián)社記者，海外才俊不應(yīng)僅僅因?yàn)闆]有出生在美國(guó)而遭美國(guó)公司拒之門外。

　　金融巨頭云集的紐約市市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格早些時(shí)候也通過(guò)發(fā)言人表態(tài)說(shuō)，“全球人才庫(kù)”有利于增強(qiáng)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

　　移民權(quán)利團(tuán)體更是痛斥這種“肥水不流外人田”的狹隘保護(hù)主義措施。美國(guó)移民律師聯(lián)合會(huì)在一份聲明中說(shuō)，這項(xiàng)議案純屬出于恐懼的“本能反應(yīng)”，生效后只會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　聲明說(shuō)，一旦議案落實(shí)為法律，美國(guó)銀行將在雇用外國(guó)員工上顧慮重重，難以引進(jìn)那些能為美國(guó)人創(chuàng)造就業(yè)崗位的“全球頂尖人才”。