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美參院兩黨談妥“瘦身版”振興計(jì)劃 周二或表決通過(guò)

來(lái)源:天天黃金    發(fā)布:中國(guó)紙金網(wǎng)    更新時(shí)間:2009-2-9

  6日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮簽署行政命令,正式成立經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問(wèn)委員會(huì) 新華社/路透 圖

  上周五晚間,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院民主黨與共和黨主要議員就總統(tǒng)奧巴馬提出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的核心內(nèi)容達(dá)成了協(xié)議,但救市資金遭大幅削減,被砍上千億美元。兩黨達(dá)成協(xié)議后,這份經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的總額縮減至7800億美元,其中包括減稅和政府投資兩大部分。這個(gè)規(guī)模小于國(guó)會(huì)眾議院1月28日通過(guò)的8190億美元的版本,更小于參議院過(guò)去幾天來(lái)一直在辯論的9370億美元的版本,但外界目前尚不清楚哪些項(xiàng)目被縮減。周末正值美國(guó)政府發(fā)布1月份的就業(yè)數(shù)據(jù),由于數(shù)據(jù)異常低迷,美國(guó)政府在最新的振興計(jì)劃中還加入了限制美國(guó)多家銀行雇用外國(guó)員工的條款。

  據(jù)悉,最早在本周二,這項(xiàng)“瘦身版”的計(jì)劃將在參院表決通過(guò)。而就在周一,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納將親自公布一攬子金融救援計(jì)劃的詳細(xì)方案,新方案可能首要考慮為銀行的問(wèn)題資產(chǎn)提供擔(dān)保。

  ⊙本報(bào)記者 朱賢佳

  參議院周末激辯經(jīng)濟(jì)案

  美國(guó)國(guó)會(huì)參議院民主黨與共和黨主要議員就這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激方案達(dá)成協(xié)議后的第二天,兩黨罕見(jiàn)地在周末加班,就協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行辯論。

  在辯論中,馬薩諸塞州民主黨參議員克里認(rèn)為,計(jì)劃中42%的款項(xiàng)將用于減稅措施,58%用于新的開(kāi)支,“這個(gè)比例正好”。

  奧巴馬則呼吁國(guó)會(huì)盡快批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。為促使兩黨消除分歧,奧巴馬還在本周安排了一系列推動(dòng)活動(dòng),如周一黃金時(shí)段舉行新聞發(fā)布會(huì)、在接下來(lái)幾天進(jìn)行巡回演講等。

  在民主黨看來(lái)已經(jīng)大幅縮水的刺激方案,還是被共和黨議員批評(píng)為“把幾十億美元浪費(fèi)在未必見(jiàn)效的措施上”。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾譴責(zé)民主黨員達(dá)成的協(xié)議,并且預(yù)測(cè)該配套對(duì)于對(duì)抗經(jīng)濟(jì)衰退作用不大。民主黨員卻辯稱(chēng),該刺激經(jīng)濟(jì)配套能夠通過(guò)削減中產(chǎn)階級(jí)的稅務(wù)及針對(duì)性的投資等措施,達(dá)到振興經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

  民主黨員表示,他們7800億美元的方案主要是針對(duì)增加新開(kāi)支和減稅措施達(dá)成的協(xié)議。不過(guò),白宮官員卻指出,如果加上參議員較早前為刺激房市和汽車(chē)銷(xiāo)售量所提供的稅務(wù)優(yōu)惠,以及奧巴馬為每對(duì)雙薪夫婦提供的1000美元稅金回扣,整個(gè)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃的開(kāi)支將達(dá)到8270億美元,頗有“大手大腳”之嫌。

  奧巴馬一再?gòu)?qiáng)調(diào),相信該配套能夠緩和美國(guó)人民在不斷惡化的經(jīng)濟(jì)中所承受的壓力。他6日在每周電臺(tái)演講中說(shuō):“這一項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)配套的尺度和范圍是適當(dāng)?shù)摹,F(xiàn)在是我們采取行動(dòng)的時(shí)候!痹诳偨y(tǒng)選舉中敗選的麥凱恩指出,民主黨參議員的最新刺激經(jīng)濟(jì)配套,絕對(duì)不像奧巴馬所說(shuō)的那樣,是獲得兩黨支持的。

  該方案一旦在參議院通過(guò),參眾兩院將協(xié)調(diào)兩院方案的內(nèi)容,將它們接受的版本方案遞交總統(tǒng)簽署。據(jù)報(bào)道,10日,這項(xiàng)“瘦身版”的計(jì)劃將在參院表決通過(guò),奧巴馬希望能在2月16日簽署方案。

  加入“雇美國(guó)人”條款

  失業(yè)現(xiàn)象在美國(guó)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)刺激方案很自然將就業(yè)問(wèn)題擺在十分重要的位置,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院6日在最新的經(jīng)濟(jì)刺激方案加入了一項(xiàng)限制外國(guó)人就業(yè)的條款。根據(jù)這項(xiàng)議案,接受政府金融救援資金的美國(guó)銀行將被限制雇用外國(guó)員工。

  這項(xiàng)有效期為兩年的議案一旦被簽署成為法律,將適用于300多家正在接受政府援助的美國(guó)銀行。根據(jù)這份議案,需要增加雇員的銀行必須優(yōu)先考慮雇用美國(guó)人,之后才能考慮雇用外國(guó)人;銀行若為外國(guó)雇員申請(qǐng)簽證,之前三個(gè)月和之后三個(gè)月均不得辭退或替換美國(guó)員工。

  美國(guó)媒體援引智庫(kù)美國(guó)政策國(guó)家基金會(huì)負(fù)責(zé)人斯圖爾特·安德森的話(huà)說(shuō),那些有才能的人僅僅因?yàn)椴皇浅錾诿绹?guó),受雇于美國(guó)公司時(shí)就要被限制,這種政策是不明智的。

  根據(jù)上周五美國(guó)政府最新公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)1月份就業(yè)人數(shù)降幅達(dá)到30年來(lái)的最高水平,至此,自美國(guó)經(jīng)濟(jì)于2007年12月陷入衰退后的失業(yè)總?cè)藬?shù)已升至360萬(wàn)人。其中一半的失業(yè)人數(shù)出現(xiàn)在過(guò)去三個(gè)月,而且裁員現(xiàn)象在最近幾個(gè)月愈演愈烈,表明經(jīng)濟(jì)滑坡仍未出現(xiàn)觸底跡象。

  報(bào)告顯示,1月份失業(yè)率再度大幅上升,并達(dá)到16年高點(diǎn)。該數(shù)據(jù)報(bào)告可能會(huì)加大美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)大規(guī)模財(cái)政刺激計(jì)劃的緊迫性。

  美國(guó)勞工部上周五公布,1月份非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少598000人,為1974年12月以來(lái)的最大降幅。此前接受道瓊斯調(diào)查的華爾街經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),1月份非農(nóng)就業(yè)人數(shù)將減少525000人。去年12月份非農(nóng)就業(yè)人數(shù)修正后為減少577000人。

  經(jīng)過(guò)修正,2008年全年就業(yè)人數(shù)減少約300萬(wàn)人,較初值增加約40萬(wàn)人。自2008年1月以來(lái),美國(guó)就業(yè)人數(shù)減少350萬(wàn)人,為1939年政府開(kāi)始編制就業(yè)數(shù)據(jù)以來(lái)的最大年降幅。

 

 

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