上海國(guó)際金融中心核心在人民幣市場(chǎng)

　　對(duì)于上海而言，國(guó)際金融中心一直是一個(gè)既真切然而又難于觸摸的概念，更準(zhǔn)確地說，這一直是一個(gè)由美景的彼岸和并不清晰的路線圖組合而成的使命，或曰夢(mèng)想。而今，隨著國(guó)務(wù)院通過《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心的意見（下稱“意見”），一個(gè)清晰的彼岸，可執(zhí)行的路線圖，甚至跋涉路途上所需要的工具箱，開始躍然出現(xiàn)。十余年尋尋覓覓，終于找到了架通理想和現(xiàn)實(shí)之間的橋梁，人們的歡欣和信心，無(wú)疑來自于此。

　　上海建設(shè)國(guó)際金融中心的夢(mèng)想，從歷史興衰的深巷中走來，發(fā)端于中國(guó)改革開放陽(yáng)光最燦爛的時(shí)期。1991年，小平同志視察上海時(shí)指出：“上海過去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞”，又說，“中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位，首先要*上�！�。18年的光陰，中國(guó)在市場(chǎng)化改革和融入全球化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初難以想象的跨越，而偉人的戰(zhàn)略和智慧在于，在條件和基礎(chǔ)并不具備的情況下，早早地看到了歷史的曙光。

　　國(guó)際金融中心和貨幣自由兌換，這幾乎是一個(gè)硬幣的左右兩半。正是由于這樣的原因，人們往往把上海建設(shè)國(guó)際金融中心的夙愿歸結(jié)為真實(shí)意義上的“夢(mèng)想”，因?yàn)?a href=http://www.2m0wy.cn/rmb/>人民幣尚未完全自由兌換，且沒有時(shí)間表。如果沒有眼下依舊看不到盡頭的金融危機(jī)，如果沒有美元霸權(quán)地位被挑戰(zhàn)和質(zhì)疑，世界不會(huì)如此迫切地需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另外一些“發(fā)動(dòng)機(jī)”，全球金融架構(gòu)不會(huì)那么迫切地需要美元之外的另一些東西，相對(duì)而言增長(zhǎng)更加快速、積累了大量外匯儲(chǔ)備的經(jīng)濟(jì)體也不會(huì)那么迫切地被期待更積極地參與全球經(jīng)濟(jì)和金融架構(gòu)的重建。

　　“意見”所描繪的彼岸是：“到2020年，上�；�本建成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心”。從這個(gè)意義上來說，我們會(huì)更加容易理解，上海建設(shè)國(guó)際金融中心為什么是一項(xiàng)國(guó)家交給上海來完成的“國(guó)家戰(zhàn)略”，沒有中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐和人民幣國(guó)際地位的媒介，上海無(wú)以鋪就建設(shè)國(guó)際金融中心的路徑，而今，歷史正在打開前所未有、充滿魅力的“機(jī)遇之窗”。

　　中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了提升人民幣國(guó)際地位的第一步戰(zhàn)略性舉措——人民幣用于國(guó)際貿(mào)易結(jié)算，這將和人民幣自由兌換的進(jìn)程交織在一起。略去繁復(fù)的技術(shù)和專業(yè)環(huán)節(jié)，這指向兩個(gè)循序漸進(jìn)的未來圖景：與中國(guó)往來的貿(mào)易（下一步是投資）用人民幣計(jì)值與結(jié)算；不與中國(guó)往來的貿(mào)易與投資也用人民幣計(jì)值與結(jié)算，也就是說，人民幣成為和美元、歐元一樣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。當(dāng)然，第二個(gè)圖景相對(duì)遙遠(yuǎn)，我們要從第一個(gè)圖景起步。然而，僅僅是在第一個(gè)圖景下，一個(gè)直接的未來將是：境外的機(jī)構(gòu)將逐漸擁有人民幣頭寸，個(gè)人也將持有一定量的人民幣，在這樣的情況下，調(diào)劑余缺和投資需求由此產(chǎn)生。之后的核心問題將是：到哪里去調(diào)劑余缺、投資甚至融資？答案有兩個(gè)：海外的人民幣市場(chǎng)，以及中國(guó)境內(nèi)的人民幣市場(chǎng)。

　　我們以為，在海內(nèi)外人民幣市場(chǎng)同時(shí)存在的情況下，境內(nèi)的人民幣市場(chǎng)將扮演更重要的角色，可以類比的是，歐洲雖然也有縱深的美元市場(chǎng)，但美元的核心市場(chǎng)依舊在美國(guó)境內(nèi)。這個(gè)并不遙遠(yuǎn)的遠(yuǎn)景，為上海展開了一幅絢麗的畫卷。然而，這也是以一幅充滿了挑戰(zhàn)和艱難的畫卷——上海人民幣市場(chǎng)的開放度、縱深度和成熟度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從這里出發(fā)，不難理解“意見”所承載的上海諸多“先行先試”政策（諸如發(fā)揮上海金融市場(chǎng)在人民幣支付清算和市場(chǎng)交易方面的作用、穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券、適時(shí)啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票，等等）的深厚寓意，這不僅是上海的未來，更是中國(guó)的未來。

　　上海建設(shè)國(guó)際金融中心，是國(guó)家交給上海的歷史使命。“意見”描繪了上海國(guó)際金融中心藍(lán)圖的四個(gè)支柱——金融市場(chǎng)體系、金融機(jī)構(gòu)體系、金融人力資源體系、金融發(fā)展環(huán)境；并明確提出，改革創(chuàng)新和先行先試是上海的重要責(zé)任�！耙庖姟背雠_(tái)，就國(guó)家層面而言，是一個(gè)重大突破，是為宏觀層面。上海作為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的地方載體，必須有所作為，營(yíng)造金融發(fā)展環(huán)境是其中第一要義，定位為地方促進(jìn)法、可望今年推出的《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例（草案）》，已經(jīng)搭建了一個(gè)完整的框架，是為中觀層面。微觀層面的努力看似細(xì)碎，實(shí)為最重要，金融機(jī)構(gòu)和各個(gè)交易所基于市場(chǎng)導(dǎo)向的改革、創(chuàng)新和艱辛努力將是上海建設(shè)國(guó)際金融中心成敗的關(guān)鍵所在。

　　理想和現(xiàn)實(shí)之間距離的消弭，需要?dú)v史機(jī)遇。也許要到多年以后，人們才會(huì)真正意識(shí)到，當(dāng)歷史、夢(mèng)想和現(xiàn)實(shí)奇跡般地相遇，如今的中國(guó)、如今的上海、如今的我們是怎樣地被歷史和現(xiàn)實(shí)所厚愛。然而，理想成為現(xiàn)實(shí)，需要的更是改革創(chuàng)新、審慎開放、精細(xì)布局和真抓實(shí)干。作為媒體，我們期待成為艱辛路途上的汗水、淚水、勇氣和不折不撓奮進(jìn)的記錄者、報(bào)道者、鼓動(dòng)者，我們期待11年后，上海能夠超越今日繪就的藍(lán)圖。