“一國貨幣是否屬于國際貨幣不能由自己去說,而應(yīng)該由市場決定。在市場決定的過程中,該貨幣背后的國家經(jīng)濟具有足夠的競爭力;該貨幣背后的國家金融市場十分發(fā)達,且這種貨幣應(yīng)該可兌換;此外,該貨幣所運行的環(huán)境持續(xù)保持穩(wěn)定等,都是必要的參考因素! 2009年的9月16日,正值全球金融危機下,雷曼兄弟破產(chǎn)一周年,在外交部為中國參加G20會議而召開的匹茲堡記者問答會上,當記者問到人民幣國際化的問題時,中國人民銀行行長助理郭慶平說,按照上述條件衡量,人民幣目前距離國際貨幣仍有差距,對人民幣國際化這一概念也應(yīng)持謹慎態(tài)度。 人民幣跨境出擊 金融危機給人民幣走出去提供了一個難得機遇。 “中國自身認識到人民幣走出去對中國經(jīng)濟有很大幫助,中國金融的穩(wěn)定需要人民幣在跨境貿(mào)易中擔當一定作用。”美林中國經(jīng)濟學家陸挺認為,金融危機也為人民幣走出去提供一定空間,“當市場看到,原本以為穩(wěn)定的歐美其實并不穩(wěn)定,他們也會希望有一個新興市場國家的貨幣可以選擇,特別是這個國家有穩(wěn)定的金融體系和穩(wěn)定的匯率! 在跨境貿(mào)易結(jié)算前人民幣經(jīng)歷幾個重要時期:1994年1月1日,人民幣的匯率雙軌制并軌,匯率由統(tǒng)一的外匯市場供求關(guān)系決定;1996年12月試點經(jīng)常項目下人民幣可自由兌換;2005年7月21日,中國宣布允許人民幣匯率有管理的浮動。 而人民幣走出去的重要嘗試則是跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算試點啟動。 2008年12月24日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結(jié)算試點。2009年7月,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點的管理辦法和實施細則公布,上海、廣州、深圳、東莞、珠海五個試點城市的400多家企業(yè)獲得試點資格。隨后的八九月份,國家稅務(wù)總局出臺了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口退稅有關(guān)事項的通知,海關(guān)總署也進一步完善了報關(guān)的相關(guān)操作細則。 “當一家試點企業(yè)有意愿,并且與貿(mào)易伙伴簽訂一個以人民幣計價的貿(mào)易合同。對方伙伴如果愿意以人民幣支付款項,整個合同就算簽訂完成。”交通銀行國際業(yè)務(wù)部高級經(jīng)理楊敏在解釋試點業(yè)務(wù)時說,銀行表示,境外企業(yè)的人民幣來源有三個途徑。一是企業(yè)可以用自有人民幣款項支付;二是向境外參加銀行申請購買人民幣;三是向境外參加銀行或在條件允許的情況下向境內(nèi)結(jié)算銀行申請貿(mào)易融資,貸得人民幣用于支付。 由于跨境貿(mào)易結(jié)算試點需要大量境外參加銀行,“先前境外企業(yè)和境外銀行對人民幣知之較少,而通過人民幣結(jié)算和國內(nèi)銀行的政策宣傳,熟悉程度正在慢慢建立!鄙鲜鼋Y(jié)算試點銀行相關(guān)人士說。 據(jù)郭慶平9月16日在匹茲堡新聞會上的介紹,經(jīng)過兩個月的磨合運行,一些政策得到了進一步完善,近期人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算量明顯增加!敖刂辽现苣9月11日)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算量已達到7000萬人民幣! 距離國際化還有多遠? 為了配合人民幣走出去,中國政府在香港市場發(fā)行人民幣債券,并于外國央行和貨幣當局建立貨幣互換協(xié)議。截至2009年3月末,人民銀行先后與韓國、香港、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞以及阿根廷的央行及貨幣當局簽署了總計6700億元人民幣的六份雙邊本幣互換協(xié)議。 “由于境外持有的人民幣缺乏投資渠道,人民幣債券在海外發(fā)行相當于在自由的經(jīng)常貿(mào)易項下和不自由的資本項之間架起了一座橋梁。而貨幣互換安排本身是金融危機下的特殊舉措,但當貨幣拆借已恢復至金融危機前的水平時,貨幣互換也能促進人民幣從資本項目下走出去!标懲Ρ硎尽 但是人民幣國際化的起步還需要許多條件。貨幣互換并不意味著人民幣成為國際儲備貨幣。而跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點起步階段的市場也還有待培育。相比于初期的火爆,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點的業(yè)務(wù)開展之后增長較慢。 “以人民幣結(jié)算需要中方企業(yè)有較強話語權(quán),但在外貿(mào)環(huán)境不好的情況下中方企業(yè)很難強勢。”上海一家試點企業(yè)的財務(wù)部人士表示,境外企業(yè)有大量美元在手,要使用人民幣結(jié)算,談判十分艱巨。 在試點企業(yè)發(fā)現(xiàn)難以尋找到愿意以人民幣結(jié)算的貿(mào)易對手時,銀行也存在有時整個一星期都沒有業(yè)務(wù)的情況。 中國銀行公司金融總部產(chǎn)品與營銷總監(jiān)程軍近日在接受媒體采訪時表示,造成試點業(yè)務(wù)開展不順利的原因,還包括政策不夠完善、海外人民幣存量少、試點范圍小等原因。 盡管如此,不少經(jīng)濟學家仍十分看好人民幣的未來。中金經(jīng)濟學家哈繼銘在一則經(jīng)濟報告中表示,“中國目前進出口貿(mào)易人民幣結(jié)算比例微乎其微,正如日本的70年代;但日本從1980年代開始推動使用日元進行貿(mào)易結(jié)算,10年期間日元占出口結(jié)算的比例擴大到40%,因此人民幣的貿(mào)易結(jié)算未來空間較大!
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