美國130名國會議員16日聯(lián)合發(fā)布公開信，要求美國政府就人民幣匯率問題向中國施壓。圖為主要發(fā)起人查爾斯·舒默(Charles Schumer)（中）。 美國正欲就“人民幣匯率”問題大動干戈之際，它的傳統(tǒng)盟友們卻發(fā)出了不同的聲音。 據(jù)新華社報道，歐盟駐華大使賽日·安博17日在北京稱，有關(guān)國家就人民幣匯率問題向中國施壓無助于國際貿(mào)易問題的解決。此前一天，英國外交大臣米利班德在北京與國務院總理溫家寶會晤時發(fā)表了類似觀點。他說，英國主張自由貿(mào)易，在人民幣匯率問題上不應向中方施壓。 值得注意的是，上述兩位高官公開表態(tài)之際，中國采購團已于今日動身趕赴歐洲。而歐盟主席巴羅佐也已定于4月29日率團訪京，并將與國務院總理溫家寶會面，中歐能源中心項目將于這次訪問期間啟動，雙方還將推動“歐盟中小企業(yè)中心”項目的進程。 政治博弈 “這可能僅是一個‘煙幕彈’，公開談論‘不施壓’的背后可能是已獲得了某種承諾。”復旦大學國際問題研究院常務副院長、美國研究中心主任沈丁立猜測。 沈丁立指出，人民幣升值，歐盟無疑是贏家，但問題是在政治博弈過程中，中國肯定不能屈服于某種壓力來升值，而應該是自主的決策。 可見的是，14日，國務院總理溫家寶在全國人大會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上警告其他國家不要就人民幣匯率政策向中國施壓，稱這樣做反而不利于人民幣匯率的改革。 也正是在溫家寶發(fā)表上述觀點的次日，美國眾議院兩黨130名議員聯(lián)合發(fā)布公開信，要求美國政府采取一切措施在匯率問題上對中國施加壓力，措施之一包括拉攏國際貨幣基金組織（IMF）一起施壓。同一天，美國眾議院籌款委員會宣布，將在兩周內(nèi)就人民幣匯率問題舉行聽證會。 16日，美國參議院罕見地發(fā)布由兩黨議員共同提出的法案，敦促人民幣升值（詳見早報昨日A28版、A12版）。 上述種種被外界視作是美國方面今年以來發(fā)出的要求人民幣升值的最強音。 但面對國會強大的壓力，美國財長蓋特納16日在接受�？怂股虡I(yè)頻道采訪時說：“我認為中國最終將認識到，轉(zhuǎn)向更靈活的匯率形成機制符合其自身利益�！彼麤]有直接回應是否準備在下月給中國貼上匯率操作國標簽的問題。蓋特納說，他并不擔心可能與中國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。 中國方面的觀點則一如既往。中國新任常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處及瑞士其他國際組織代表何亞非17日在一個記者會上表示，“我認為100多名美國議員的呼吁沒有充分理由。他們不應該把自己的問題歸咎于中國�！� 聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會17日發(fā)布報告稱，人民幣匯率完全自由浮動的做法無助于解決全球貿(mào)易和經(jīng)濟失衡問題。 但全球另兩大更具影響力的政府間金融組織的立場則迥異。世界銀行17日發(fā)布中國經(jīng)濟季報重申，人民幣應考慮升值。 同一天，IMF總裁卡恩在歐洲議會下屬的經(jīng)濟和貨幣事務委員會上發(fā)表演講時再度強調(diào)，人民幣在很大程度上仍被低估。此前卡恩曾預計，人民幣可能于未來數(shù)月升值。 人民幣或小幅升值 對上述種種，沈丁立均解讀為政治需要，而最終的結(jié)果可能是人民幣恢復小幅升值。 “這些強硬觀點實質(zhì)上都是向選民說的�！鄙蚨×⒅赋�，“美國肯定也不會弄得太僵，中美兩國經(jīng)貿(mào)上已經(jīng)是水乳交融了，真正開打貿(mào)易戰(zhàn)只能是雙輸�！彼治觯�人民幣未升值，影響的可能只是美國窮人，但如果開打貿(mào)易戰(zhàn)，中國停止從美國進口高端產(chǎn)品，則影響的是美國新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)。反之，從中國角度看，人民幣如果大幅升值必然造成低端制造業(yè)的大量失業(yè)，也會影響社會、政權(quán)的穩(wěn)定，但如開打貿(mào)易戰(zhàn)同樣會帶來后果。 另一點也被部分觀察人士提起，那就是隨著美國中期選舉時間迫近，政府和國會都需要向被高失業(yè)率困擾的選民一個“交代”。 “因此，競合的結(jié)果是，中國可能會恢復小幅升值，這樣美國政府對選民有所交待，中國也能繼續(xù)分享全球化的發(fā)展�！鄙蚨×⒄f。 “在任何時候，中國都不會在壓力下采取損害自身發(fā)展、殃及全球經(jīng)濟的舉措�！毙氯A社17日發(fā)表的題為《人民幣不是“替罪羊”，更不是“萬靈藥” 》的新華時評在結(jié)尾處這樣寫道。 國際清算銀行最新公布的數(shù)據(jù)顯示，人民幣2月份的實際有效匯率比上月升4.09%，漲幅創(chuàng)下一年來新高。
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