美國財政部當?shù)貢r間8日（北京時間昨日凌晨）發(fā)表聲明說，將推遲原定于4月15日公布的針對主要貿(mào)易對象的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》（下稱《匯率報告》）。 所謂《匯率報告》，簡單地說就是美國政府評估主要貿(mào)易伙伴匯率政策的報告，如果這一報告將某個伙伴定為“匯率操縱國”，則美國將發(fā)起談判，并可能對有關國家輸美產(chǎn)品征收懲罰性關稅。 從過往經(jīng)驗看，歷次《匯率報告》無不將人民幣定為關注焦點，而每次《匯率報告》發(fā)布前后，中美圍繞人民幣升值問題的爭論也都會此起彼伏。不過，奧巴馬政府上臺以來總計發(fā)布的四份匯率報告，都沒有將中國列入匯率操縱國。 美國財政部的“蘿卜” 根據(jù)美國財政部的解釋，此次之所以推遲發(fā)布《匯率報告》，主要是因為“近期美國將和有關方舉行一系列高端會議”。這包括4月份舉行的二十國集團（G20）財長和央行行長會議、國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議，以及5月份舉行的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。 事實上，這也已經(jīng)不是美國財政部第一次推遲公布《匯率報告》。依據(jù)美國相關法律規(guī)定，美國財政部必須每6個月向國會提交一份關于國際經(jīng)濟和匯率政策情況的報告，通常在每年4月和10月分別發(fā)布。而就最近兩次來看，無一例外地都遭遇推遲。 譬如，原定去年10月發(fā)布的報告被推遲到今年2月14日發(fā)布；而去年4月15日應該發(fā)布的報告，也被推遲了近3個月，直到去年7月8日，美國財政部才正式向國會提交。當時的報告均稱，包括中國在內(nèi)的美國主要貿(mào)易伙伴均未操縱匯率。 推遲的原因其實并不難理解。如同業(yè)內(nèi)人士的普遍看法，《匯率報告》最重要的作用就是“盯著人民幣升值”，而不管是布什政府，還是奧巴馬政府，都拒絕將中國定為“匯率操縱國”，以免引發(fā)兩國爆發(fā)“匯率戰(zhàn)”，并希望通過經(jīng)濟外交途徑討論人民幣問題，在這一背景下，推遲《匯率報告》并且和中國進行博弈就成為最佳選擇。 《印度時報》昨日的報道就指出，在人民幣匯率問題上，美國可謂軟硬兼施，“蘿卜、大棒來回使”。業(yè)內(nèi)人士預計，接下來一個時期，尤其是上述G20財長和央行行長等會議間隙，人民幣匯率很可能再度成為中國博弈的焦點。 人民幣連續(xù)5天創(chuàng)新高 湊巧的是，就在本周，人民幣經(jīng)歷了明顯的升值過程。 在本周僅有的三個交易日中，中國外匯交易中心公布的人民幣對美元匯率中間價連續(xù)三個交易日走高，單方向上漲76個基點。而且，周三（4月6日）當天，人民幣對美元匯率中間價就在上個交易日（4月1日）6.5527的基礎上小幅升值31個基點，首次突破6.55關口，達6.5496。至周五（4月8日），人民幣對美元中間價報收6.5420。 自上周以來，人民幣對美元匯率中間價則已連續(xù)五個交易日創(chuàng)出2005年匯改以來新高。 綜觀分析師們的分析，海外市場美元走弱及央行（既包括中國央行，也包括歐洲央行）再度加息，是上周人民幣走強的主要原因。有市場交易員指出，近期人民幣走勢本已偏強，央行再度加息后，市場對人民幣的看多信心更是高漲，預計近期人民幣緩慢升值仍會是市場的主要方向。 不過人民幣升值也不是沒有好處，顯見的是，近期國際大宗商品價格一路上行，很可能進一步加大國內(nèi)通脹壓力。有分析人士認為，人民幣緩慢升值將在一定程度上有利于緩解輸入性通脹的壓力。 從去年6月人民幣“二次匯改”以來，人民幣對美元累計升值幅度已達4.5%；今年以來，人民幣對美元累計升值幅度約1%。目前各方普遍預計今年人民幣升值幅度將在3%以上。
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