財(cái)政懸崖面紗背后掩真相

　　美國民主、共和兩黨正為解決迫在眉睫的“財(cái)政懸崖”問題進(jìn)行磋商，驢象兩黨都強(qiáng)調(diào)各自提出的方案可信。但是，透過“財(cái)政懸崖”紛爭的面紗，可以看到的真相是美國政治機(jī)制的低效和驢象兩黨對財(cái)政紀(jì)律的漠視。
　　
　　首先，有人認(rèn)為“財(cái)政懸崖”是一個(gè)新現(xiàn)象。其實(shí)，“財(cái)政懸崖”只是一個(gè)新名詞，而驢象兩黨因?yàn)樨?cái)政議題激烈博弈則是美國政治的常態(tài)。
　　
　　觀察人士認(rèn)為，今年大選后美國政壇出現(xiàn)了基本維持原狀的局面：民主黨執(zhí)掌白宮和國會參議院，共和黨手握國會眾議院，共和黨在參議院擁有超過40個(gè)席位足以進(jìn)行阻撓議事，左右兩黨的主要經(jīng)濟(jì)智囊和執(zhí)政理念未變，九成以上的共和黨現(xiàn)任議員簽署了諾奎斯特推出的“納稅人保護(hù)承諾”，大多數(shù)共和黨議員在為這一承諾背書，反對調(diào)高個(gè)人收入所得稅等稅率。
　　
　　其次，驢象兩黨都在公開場合堅(jiān)稱把維持財(cái)政紀(jì)律視為己任，這其實(shí)是一種假象。華盛頓政客有個(gè)不便言說的秘密，他們會強(qiáng)調(diào)自己為美國節(jié)省了多少錢，但是不會去談自己花了多少錢。
　　
　　第三，驢象兩黨都在言辭激烈地攻擊對方，似乎要堅(jiān)持各自立場而毫不退讓，這是另一種假象。盡管雙方的解決方案分歧仍然很大，但也可以看出雙方想要解決這一難題的誠意。分析人士認(rèn)為，最終驢象兩黨都會做出讓步達(dá)成妥協(xié)，正如美國副總統(tǒng)拜登所言，“華盛頓的機(jī)制最終會解決華盛頓的問題”。
　　
　　捍衛(wèi)“大社會”的民主黨此次主動(dòng)將削減4000億美元福利開支放在談判桌上。今年的共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼曾表示，哪怕是每減少10美元開支換取增加1美元新稅源的財(cái)政方案，他都不會同意。但是，此次共和黨最新開出的“價(jià)碼”是每減少1.75美元開支換取增加1美元新稅源，已屬近年來共和黨最有誠意的方案。不過，共和黨希望通過不調(diào)高稅率、堵上稅收漏洞的方式來增收，并未突破“不加稅”的紅線。
　　
　　最后，在標(biāo)普下調(diào)美國主權(quán)信用評級后，美國長期國債的收益率不升反降，佐證了在全球流動(dòng)性寬松的背景下，美國國債仍有大量追捧者。作為享有全球儲備貨幣發(fā)行國特權(quán)的美國，其國內(nèi)政治決策機(jī)制有明顯的封閉性，但是其松懈的財(cái)政紀(jì)律則可能通過市場外溢而產(chǎn)生更廣影響。