北京時間12月27日凌晨消息,美國總統(tǒng)巴拉克-奧巴馬(Barack Obama)將于周四早上回到華盛頓,作出最后的努力來與國會進行有關“財政懸崖”的談判,目標是至少推遲其到來的時間。 在圣誕節(jié)假期過后,美國國會參議院和眾議院預計將在周四重新開始議事,但在兩院的議事日程上都沒有與“財政懸崖”有關的特別法案進程。投資者正在密切關注與此相關的談判,擔心一旦“財政懸崖”生效,則將導致美國經(jīng)濟重新陷入衰退周期。 “財政懸崖”一詞由美聯(lián)儲主席本-伯南克(Ben Bernanke)最初使用,用以形容2013年1月1日這一“時間節(jié)點”。在這一日期,小布什政府的稅收優(yōu)惠減免政策以及奧巴馬政府的2%薪資稅減免和失業(yè)補償措施延長等政策將同時到期,這將導致政府財政開支突然減少,從而 令支出曲線上看上去狀如懸崖,故得名“財政懸崖”。 國會議員及其助理官員都曾在此前表示,如果共和黨同意不使用所謂的“filibuster”(指美國國會中阻撓議事的行動或發(fā)言,可就某個議案進行無限制地辯論),那么由民主黨控制的參議院將可在最后時刻采取措施來避免“財政懸崖”;但到目前為止,參議院共和黨領 袖、肯塔基州共和黨議員米奇-麥康奈爾(Mitch McConnell)尚未作出這一承諾。 但是,如果想要在共和黨掌控的眾議院中通過任何有關提高稅收的法案,那么就需要進行一次罕見的兩黨投票。如果奧巴馬所要求的包含提高最富裕美國人群稅收的法案想要獲得多數(shù)支持票,那么眾議院中所有191名民主黨議員都必須投票支持該法案,此外還需要支持26 名共和黨議員的支持。 可以想象,共和黨議員的支持票中有一些會來自于即將退休或是在11月大選中被擊敗的34名議員,這些議員不再需要擔心有關政治后果的問題。 另一種選擇則是,國會可以按照現(xiàn)在預定的計劃來允許針對所有人的所得稅都有所上調(diào);然后,在1月份的第一個星期中,國會在迅速達成一項協(xié)議來重新下調(diào)稅收,僅有最富裕人群除外,同時推出一項措施來推遲1090億美元的自動削減支出機制,大多數(shù)國會議員都希望 能避免這個機制生效。 一旦時鐘走過12月31日的午夜,國會議員就無需再就針對任何人的稅收上調(diào)措施投票——原因是屆時稅收將自動上調(diào)——他們將只能就把大多數(shù)美國人的稅率重新下調(diào)至2012年水平的計劃進行投票。 在上周五,奧巴馬和國會議員暫時離開華盛頓去過圣誕節(jié)假期,而有關避免“財政懸崖”的談判仍舊處在僵局之中。奧巴馬將縮短他在夏威夷度假的時間,在周三晚些時候動身返回華盛頓,于周四早上抵達。據(jù)預計,奧巴馬將與參議院民主黨領袖、內(nèi)華達州國會議員哈 里-雷德(Harry Reid)展開合作,希望能迅速達成一項協(xié)議。 據(jù)一名政府高級官員周一透露,白宮助理官員已經(jīng)在本周初開始與參議院民主黨官員就年底預算措施的細節(jié)問題展開討論。
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