專家：意大利亂局凸顯西方困境

　　日前，意大利舉行了議會大選。選舉結(jié)果出乎各方意料。被普遍看好的貝爾薩尼領導的中左翼聯(lián)盟雖然在眾議院贏得多數(shù)席位，但在參議院失利，即使和蒙蒂領導的中間派聯(lián)合也無法在參議院獲得多數(shù)席位�！拔逍沁\動”異軍突起，成為眾議院最大政黨。從目前情況來看，中左翼如果想順利組閣就不得不與“五星運動”或中右翼聯(lián)盟達成協(xié)議。不論何種結(jié)果，意大利都將難以產(chǎn)生一個穩(wěn)定高效的政府。
　　
　　市場和歐盟對意大利選舉可以說大失所望，而這種失望也正凸顯了意大利乃至整個歐洲的民主困境。
　　
　　一方面，主流政黨弱化，政治碎片化，執(zhí)政能力下降。二戰(zhàn)后歐洲政治較為平和穩(wěn)定，基本上是中左和中右兩大黨派輪流執(zhí)政。一般而言，左翼更注重社會公平，強調(diào)中小階層民眾福利；右翼更注重效率，社會政策上也更為保守。選民也基本上能“從一而終”，選舉投票也是固定支持某一黨派。也就是說，主流政黨和選民之間形成了穩(wěn)定良好的契約關系。主流政黨給民眾提供穩(wěn)定的工作、良好的衛(wèi)生保健和教育以及豐厚的養(yǎng)老金。選民能從支持主流政黨得到可預期的較好回報，即穩(wěn)定的工作和良好的福利。但隨著近10年來全球化的快速發(fā)展，歐洲經(jīng)濟受到較大沖擊，福利制度難以維系。歐洲一體化的不斷深入也使成員國政府越來越多地失去對本國經(jīng)濟、社會政策的決定權(quán)和制定權(quán)。為追逐中間選民，中左和中右政黨意識形成分歧逐漸縮小，政策趨同。與此同時，歐洲各國經(jīng)濟、社會問題卻在不斷增多，不論是中左或中右政黨執(zhí)政，都同樣對經(jīng)濟低迷、工作機會流失、民眾焦慮感增強等問題無能為力。民眾對大黨普遍不滿和失望。
　　
　　金融危機在進一步加劇歐洲經(jīng)濟、社會問題的同時，也更為削弱了主流大黨的合法性和代表性�！拔逍沁\動”的成功進一步凸顯了最近幾年歐洲所謂民主政治的特點：主流政黨無力執(zhí)政，無法提供良好的公共產(chǎn)品和福利；民眾則以支持邊緣小黨來懲罰主流政黨，而這種發(fā)展趨勢無疑是一種惡性循環(huán)。
　　
　　另一方面，民粹當?shù)�，理性讓路。意大利當前困境正是其各黨派長期政治斗爭的結(jié)果。為了達到上臺執(zhí)政的目的，各黨派競相提價，向選民做出很多不切實際、對經(jīng)濟和國家長遠發(fā)展有害的承諾，導致公共部門機構(gòu)臃腫、龐大，效率低下，人浮于事。國家前途命運似乎并不是一些政黨的首要考慮，贏得選舉勝利才是最優(yōu)先考慮。貝盧斯科尼復出參加選舉時，并不為人看好，因為意大利當前困境很大程度上與其相關。但貝盧斯科尼參選后，大打民粹牌，包括提出大規(guī)模減稅，返還蒙蒂政府征收的房產(chǎn)稅等�！拔逍沁\動”極力反對緊縮政策，更是提出要以公投決定意大利是否留在歐元區(qū)等極端主張。而這些主張事實上是很難做到的。蒙蒂政府的緊縮與改革政策從長遠看有利于意大利和整個歐元區(qū)發(fā)展，但卻不能得到民眾認同，在大選中慘敗。
　　
　　意大利的蒙蒂政府是非民主選舉產(chǎn)生的技術性政府，這一政府得到市場和歐盟廣泛認同，但按照歐洲標準，這不民主。意大利此次大選體現(xiàn)了民主精神，但產(chǎn)生了一個混亂結(jié)果，可能將意大利和歐元區(qū)再次引向災難。未來歐洲的政治人物和政黨如果繼續(xù)玩選舉游戲，歐洲可能陷入更深的經(jīng)濟和政治危機。