10月17日美國政府將觸及債務(wù)上限。在這之前,美國國會領(lǐng)袖與總統(tǒng)奧巴馬正絞盡腦汁,想辦法使政府恢復(fù)運(yùn)作并在周四最后期限前提高債務(wù)上限。受美國國會兩黨政治僵局影響,美國政府被迫關(guān)門已逾兩周。截至記者發(fā)稿時,兩黨仍未能就財政預(yù)算問題達(dá)成一致。 美國財長杰克·盧(Jack Lew)此前警告稱:“如果我們手頭沒有足夠的現(xiàn)金,美國將有史以來首次無法履行全部支付義務(wù)!彼A(yù)計美國觸及債務(wù)上限的日期不會晚于10月17日,觸及債務(wù)上限時美國政府僅有300億美元現(xiàn)金,這一數(shù)字將遠(yuǎn)低于當(dāng)日600億美元的政府凈支出。 正常情況下,美國財政部每天會從各機(jī)構(gòu)收到數(shù)百萬張亟待報銷的發(fā)票,電腦系統(tǒng)在核對數(shù)額后會自動授權(quán)付款行為。當(dāng)美國觸及債務(wù)上限,將不再有源源不斷的借款流入賬戶并要面對著堆積如山的賬單。財政部稱,其電腦系統(tǒng)并沒有挑選賬單優(yōu)先償付的功能。一旦不能借新債,美國政府的資金流只能覆蓋目前65%的賬單,國防開支、社保開支、國債償本付息等都會受到影響。 美國兩黨政策中心稱,到11月1日美國國債或出現(xiàn)某種形式的違約。10月31日過后下一次支付國債利息的時間是在11月15日,當(dāng)日財政部需要支付290億美元的利息。 美國財政部已經(jīng)警告,違約可能釀成災(zāi)難:信用市場可能凍結(jié)、美元的價值可能暴跌、美國利率可能飆升、負(fù)面的溢出效應(yīng)可能波及全世界,也許會引發(fā)堪比2008年危機(jī)的金融危機(jī)和衰退,甚至更糟,對金融市場、創(chuàng)造就業(yè)、消費(fèi)者支出和經(jīng)濟(jì)增長都產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。 參議院民主黨和共和黨高層日前均表示,他們希望可以很快達(dá)成協(xié)議,以避免日益迫近的債務(wù)違約,并結(jié)束政府部分關(guān)門的狀態(tài)。 目前方案的細(xì)節(jié)還未公布,但據(jù)消息人士稱,眾議院的計劃是把16.7萬億美元的聯(lián)邦債務(wù)上限上調(diào)至能滿足直到2014年2月7日的借款需求,與參議院版本相同。 隨著美國債務(wù)違約風(fēng)險上升,國際三大評級機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)(Fitch)周二也發(fā)出了警告,將美國的AAA長期本外幣發(fā)行人(IDR)評級置于評級負(fù)面觀察名單。惠譽(yù)同時指出,國內(nèi)政界采取邊緣政策及政府融資靈活性減少的現(xiàn)狀可能增加美國違約的風(fēng)險;葑u(yù)將最遲在2014年第一季度結(jié)束前完成對美國評級的負(fù)面觀察評估。 惠譽(yù)稱:“美國是負(fù)債最多的AAA評級主權(quán)國家,其總體債務(wù)所占比例為AAA評級國家中值水平的兩倍! 上一次美國遭到降級還是在2011年8月5日。當(dāng)時,另一家國際知名評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將美國的長期主權(quán)信用評級由AAA下調(diào)至AA+。自1917年評級機(jī)構(gòu)穆迪首次授予美國AAA評級開始,美國的這一最高評級保持了94年,最終因2011年美國兩黨的債務(wù)上限之爭走下神壇,未能避免降級的命運(yùn)。
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