美國(guó)參議院針對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的投票越來越像是一部“肥皂劇”,沒完沒了。 對(duì)于一心想“趁熱打鐵”、打響上任第一炮的奧巴馬來說,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的久拖不決無疑是一大打擊。新總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)振興大計(jì)還沒起步,就面臨在國(guó)會(huì)“流產(chǎn)”的風(fēng)險(xiǎn),這不能不令那些對(duì)新總統(tǒng)滿懷期待和信任的美國(guó)乃至全球民眾感到沮喪。 刺激計(jì)劃金額一變?cè)僮?/FONT> 在反復(fù)多次“增肥”和“瘦身”之后,美國(guó)參議院兩黨終于在上周末就一份規(guī)模為8270億美元的草案達(dá)成臨時(shí)協(xié)議。盡管看上去這份草案的規(guī)模與眾議院上月通過的方案相若(后者約花費(fèi)8190億美元),但其間卻經(jīng)過了多次的討價(jià)還價(jià)。 上周二開始,美國(guó)參議院正式啟動(dòng)了針對(duì)新經(jīng)濟(jì)刺激案的投票程序。兩黨議員提出了一系列修正案,比如購車稅收優(yōu)惠條款、購房退稅條款以及針對(duì)“購買美國(guó)貨”的修改等,其中的一些得以通過。到6日,刺激計(jì)劃的規(guī)模已達(dá)到9370億美元。資金規(guī)模的大幅增加,引起了參院共和黨人的強(qiáng)烈反對(duì)。 盡管此前眾議院在沒有獲得一張共和黨贊成票的情況下通過了經(jīng)濟(jì)刺激案,但參院卻有所不同。民主黨目前掌控著參院席位中的58席,而刺激案最終通過需要得到至少60張贊成票。這也意味著,民主黨人需要至少獲得2位共和黨人的支持。 還得與眾院版本最終協(xié)調(diào) 據(jù)里德透露,參院共和黨議員中已有3位“溫和派”表示支持上述最新方案。該草案有望在本周一下午付諸程序性投票,如果通過才能進(jìn)入周二的最終投票程序。現(xiàn)在看來,如此的微弱優(yōu)勢(shì)似乎仍不足以確保方案的通過。 業(yè)內(nèi)人士表示,兩黨對(duì)于刺激計(jì)劃規(guī)模的爭(zhēng)論,是投票一拖再拖的根本原因。共和黨人指責(zé)說,民主黨人正在考慮的刺激計(jì)劃規(guī)模過于龐大,其中大量資金被用于那些對(duì)幫助經(jīng)濟(jì)早日走出衰退效果不大的項(xiàng)目。他們要求削減在這些項(xiàng)目上的開支,并稱這些部分的開支更應(yīng)該通過常規(guī)的渠道獲得,而不是作為政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的一部分。 里德表示,新方案將在周一下午4時(shí)30分進(jìn)行一次關(guān)鍵的程序性投票。如果這一輪過關(guān),則會(huì)進(jìn)入周二的正式最終投票。民主黨人希望在本周末前將一份最終版本的刺激計(jì)劃提交總統(tǒng)簽字。 不過,即便過了參院這關(guān),奧巴馬還得等幾天,因?yàn)閰⒈妰稍哼需就各自通過的經(jīng)濟(jì)刺激規(guī)模進(jìn)行協(xié)調(diào),好讓總統(tǒng)在本周末前在最終版本上簽字。 “新總統(tǒng)效應(yīng)”或減退 分析人士指出,對(duì)于奧巴馬來說,時(shí)間就是一切。新總統(tǒng)要趁著民眾的高漲熱情還未冷卻之際,盡快推動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激,在最短的時(shí)間內(nèi)將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖出衰退泥沼。 美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯8日敦促國(guó)會(huì)議員,盡快就經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成一致意見。薩默斯還提到了當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。最新數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)1月份的非農(nóng)就業(yè)人數(shù)驟降近60萬,為連續(xù)第三個(gè)月降幅超過50萬,且創(chuàng)下1974年來最高紀(jì)錄。而失業(yè)率則攀升至7.6%的16年高點(diǎn)。 奧巴馬正通過各種渠道向國(guó)會(huì)施壓,他甚至暗示,如果本周內(nèi)國(guó)會(huì)不能將一份最終的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃提交給他簽字,那么議員們可能需要在本周五開始的為期一周的休會(huì)期間加班。
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