目前中國仍為美國國債的第一大持有國。其次是日本,總值為7118億美元,英國為第三大持有國,規(guī)模達(dá)2140億美元。
增持或減持,專家仍存爭(zhēng)議
社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所張明博士認(rèn)為,貨幣當(dāng)局主動(dòng)減持美國國債,這是一個(gè)積極的信號(hào)。如果政府繼續(xù)大量投資美元資產(chǎn)的話,長(zhǎng)期看會(huì)造成我國的外匯儲(chǔ)備縮水,對(duì)國民財(cái)富帶來沖擊。
張明表示,當(dāng)增發(fā)國債的傳統(tǒng)渠道不足以為這些負(fù)債融資時(shí),美國政府將面臨通過制造通脹與美元貶值來緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)的強(qiáng)大壓力。一旦美國政府走上印刷鈔票、制造通脹與美元貶值的道路,作為美國的最大債權(quán)人,中國持有的美國國債以及其他美元資產(chǎn)將面臨價(jià)值嚴(yán)重縮水的風(fēng)險(xiǎn)。
但是也有專家持不同的觀點(diǎn)。一商業(yè)銀行外匯專家表示,6月份中國減持美國國債屬于正常的市場(chǎng)操作,不具有趨勢(shì)性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,外匯收入大部分還應(yīng)當(dāng)由美元資產(chǎn)構(gòu)成。
上述外匯專家表示,美國在短期內(nèi)出現(xiàn)通脹的可能性不大,而美元在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將保持足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,甚至還有上漲的可能性。投資美國國債仍然會(huì)是一種比較安全的投資方式。
美國財(cái)政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,4月份中國曾減持美國國債44億美元。盡管中國對(duì)美國國債有所減持,但是自去年6月份以來,短短一年內(nèi),中國持有的美國國債增加了2413億美元。
人民大學(xué)證券與金融研究所副所長(zhǎng)趙錫軍表示,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),美國國債仍是中國外匯投資的主要方向,因?yàn)槌嗣绹鴩鴤,巨額外匯儲(chǔ)備目前還找不到一個(gè)更為安全穩(wěn)妥的投資渠道。
減持或可行,多元化更重要
上述外匯專家表示,想要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減持或許是一種可行的措施,但是更重要的還是要考慮如何找到更好的管理外匯儲(chǔ)備的方式。
央行15日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2009年6月末,國家外匯儲(chǔ)備余額為21316億美元,同比增長(zhǎng)17.84%。
張明認(rèn)為,我國的外匯儲(chǔ)備投資方向應(yīng)該將購買美國國債和股權(quán)投資相結(jié)合。但目前在操作上還存在一定障礙,美國對(duì)外資并購其金融機(jī)構(gòu)規(guī)制非常嚴(yán)格,而且在政治上有抵觸。
趙錫軍則表示,投資多元化還應(yīng)當(dāng)包括引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)資源或者趁低吸納原油和大宗商品。除此之外,中國儲(chǔ)備豐厚,可以向急需外部融資的國家提供美元貸款,讓它們?cè)谥袊l(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的主權(quán)債券
,然后以人民幣向中國央行購買美元,此舉可以降低中國承擔(dān)美元貶值的風(fēng)險(xiǎn),但這種方法,前提是中國必須建立完善的遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng).
對(duì)此,上述商業(yè)銀行外匯專家表達(dá)了不同的觀點(diǎn),他說,從產(chǎn)品種類選擇看,大宗商品等本身價(jià)格波動(dòng)比較大,安全性較差。此外,從流動(dòng)性看,大宗商品顯然不及美國國債。購買石油目前可能是個(gè)好時(shí)機(jī),但是石油價(jià)格波動(dòng)同樣很大,資產(chǎn)安全性無法保證,所以投資石油也未必合適。
值得關(guān)注的是,此次除中國外,包括石油輸出國、俄羅斯也分別減持了19億美元和46億美元。另外,日本增持了346億美元,英國、巴西分別增持了502億美元和127億美元。