近日,國際貨幣基金組織[微博](IMF[微博])正式發(fā)布對美國的“第四條款磋商”(Article IV Consultation)年度報告。IMF對于美國2014年經(jīng)濟增長預期由此前的2%下調(diào)至1.7%,同時預測未來幾年美國經(jīng)濟平均增速將位于2%左右,低于歷史平均水平。報告還指出美國在實現(xiàn)充分就業(yè)的目標過程中,只要通脹處于可控范圍,美聯(lián)儲應該繼續(xù)維持當前的低利率水平。 報告顯示,美國經(jīng)濟在2013年下半年開始加速,但冬季惡劣的天氣環(huán)境以及其他一些因素,包括庫存調(diào)整,以及仍然困難重重的房地產(chǎn)市場等導致加速增長的勢頭在2014年初沒有延續(xù)下去,造成一季度經(jīng)濟增長有所放緩。 “在過去的幾個月里,強勁的就業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)預示著美國迎來了一個大范圍基本面的改善。展望未來,IMF預計在今年剩余時間美國經(jīng)濟增速將遠遠高于潛力(在3%~3.5%范圍內(nèi))。但受到一季度的拖累,IMF預計2014年的美國經(jīng)濟增長為1.7%!盜MF在報告中解釋道。 同時,報告指出,多種有利因素包括消費增長勢頭強勁、削減財政負擔、住宅投資增加,以及金融環(huán)境的改善都將帶動2015年經(jīng)濟加快增長,并預計達到2005年以來最快增速。 從中期來看,根據(jù)預測,未來幾年潛在平均增速將略高于2%,明顯低于歷史平均水平。多個因素的共同作用拉低了長期增長,包括人口老齡化的影響和較為緩慢的生產(chǎn)力增長前景。IMF建議美國政府應立即采取措施,以提高生產(chǎn)率,鼓勵創(chuàng)新,增強人力和實物資本,提高勞動參與率。此外,報告顯示,最新數(shù)據(jù)顯示美國有50萬人口生活在貧困中,這將影響經(jīng)濟的持續(xù)復蘇。 對于市場廣泛關(guān)注的美聯(lián)儲首次加息時間,IMF在報告中指出,美聯(lián)儲應維持當前適當寬松的貨幣政策,以實現(xiàn)其就業(yè)最大化和物價穩(wěn)定的目標。IMF官員普遍認為,在一個緩慢的走向充分就業(yè)和繼續(xù)放緩通脹的過程中,只要通脹仍符合預期,美聯(lián)儲可能晚于目前市場普遍預期的時間加息。 報告中還指出,新興經(jīng)濟體增長速度放緩同時受地緣政治影響導致石油價格暴增以及市場對美聯(lián)儲加息預期造成市場的波動等因素都將給美國經(jīng)濟的復蘇帶來不利的因素,但IMF希望美國強有力的政策措施能給全球帶來積極的溢出效應。 按慣例,“第四條款磋商”每年舉行一次。IMF的經(jīng)濟學家會到成員國收集信息,同時與成員國政府和央行[微博]官員討論,并經(jīng)常與私人投資者、勞方代表以及立法和民間社會組織成員進行討論。第四條款磋商是IMF對有關(guān)國家經(jīng)濟健康程度的“年檢”。
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