中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員徐奇淵近期指出,推進人民幣國際化,不僅僅是金融主管部門的關(guān)注點,產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易主管部門的政策引導,以及金融市場、實體經(jīng)濟兩個方面的政策協(xié)調(diào),也都極為重要。 他撰文指出,在推進人民幣國際化的進程中,盡管目前金融市場改革如火如荼,但是也需要重視實體經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級。人民幣成為國際貨幣的過程,不僅僅是推動國際貨幣發(fā)生改變的過程,而且從根本上來講,還是推動國際分工體系格局發(fā)生改變的過程。 “我們需要協(xié)調(diào)好金融改革、實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這兩者之間的關(guān)系。否則,人民幣國際化帶來的好處會大打折扣,發(fā)展空間也會受限;而且,缺乏實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善的人民幣國際化,其經(jīng)濟基礎(chǔ)也是不扎實的!彼麑懙健 他認為當前金融改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的不協(xié)調(diào)表現(xiàn)在:一、作為外貿(mào)主體的企業(yè)定價權(quán)較弱、外資企業(yè)占比高,因此人民幣結(jié)算本身難以使本國企業(yè)獲益;二、占比較大的加工貿(mào)易、大宗商品進口貿(mào)易,制約了人民幣國際化的長期潛力;三、中國出口在較大程度上依賴于發(fā)達經(jīng)濟體,這也壓低了人民幣國際化發(fā)展空間。 他具體分析指出:定價能力弱的企業(yè),必將承擔更多的匯兌成本和匯率風險。根據(jù)社科院世經(jīng)政所的調(diào)研結(jié)果,定價能力相對最強的美的集團(20.01, -0.28, -1.38%),其對外貿(mào)易中僅有15%真正同時使用人民幣進行計價、結(jié)算。其他中小企業(yè)所謂的人民幣結(jié)算,都是用美元或其他外幣計價、然后用人民幣結(jié)算。他認為這種情況只能減少有限的匯兌成本,卻無法使中國企業(yè)避免匯率風險。 他并指出,對外貿(mào)易中外資企業(yè)占比大致占到一半。在使用人民幣結(jié)算具有套利空間的情況下,外企對人民幣結(jié)算可能會有很大的興趣,但這種動機的行為是否具有可持續(xù)性是有問題的。 對于第二個不協(xié)調(diào)的表現(xiàn),他分析認為,由于在分工體系中的低附加值地位,加工企業(yè)往往是被動來選擇結(jié)算幣種。因此,如果考慮到加工貿(mào)易,則對外貿(mào)易中人民幣的使用空間也會受到制約。 他并指出,進口貿(mào)易中的大宗商品占比較高,這直接意味著兩個后果:其一,由于國際大宗商品均以美元計價、結(jié)算,因此進口環(huán)節(jié)的人民幣使用將受到擠壓。其二,對出口商而言,由于重要的進口成本均以美元來核算;因此,如果在出口環(huán)節(jié)使用人民幣結(jié)算,則將面臨更大的匯率風險,或更高的風險管理成本。 對于上述兩個后果,他進一步分析給出對策:其一,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,盡量減少對國外大宗商品的依賴;其二,減少重商主義的傾向,做大進口總體規(guī)模的同時,大宗商品的進口占比也會下降;其三,改變國際大宗商品的計價、結(jié)算貨幣體系。 “最后一點也是最為根本的解決方案,而且我們可能正面臨著這樣的歷史機遇。”他寫到。 最后,他分析指出:如果中國對外投資的上升,只是簡單的將中國對美國的出口轉(zhuǎn)變成為第三國對美國的出口,則將難以從根本上改變現(xiàn)有的國際分工體系格局,從而也難以改變對歐美市場的根本依賴。 因此,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級、在此基礎(chǔ)上的對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,以及以長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路為核心的“兩帶一路”戰(zhàn)略,都與人民幣國際化具有深度的內(nèi)在契合。 他認為,在貨幣國際化進程中,對外貿(mào)易是最基本的一環(huán),而對外貿(mào)易又是本國實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的對外延伸。從日本推進日元國際化的軌跡來看,亦經(jīng)歷了從重視金融改革、到關(guān)注實體經(jīng)濟的回歸。
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