記者近日從相關(guān)銀行獲悉,國家外匯管理局目前正在就草擬的《銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)征求意見。根據(jù)《辦法》征求意見稿,銀行持有的外匯資金(含外匯資本金)需要轉(zhuǎn)換為其他外匯幣種的,將無需經(jīng)外匯局批準(zhǔn)。 “這一點(diǎn)我們完全支持。以前外匯資金轉(zhuǎn)換都需要去審批,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力!币患覈写筱y行國際部有關(guān)人士告訴記者。他指出,如果正式文件下發(fā),銀行外匯資金的經(jīng)營將獲得更大自由,這對銀行無疑是件好事。 據(jù)了解,便利銀行自身業(yè)務(wù)經(jīng)營正是《辦法》出臺的主要目的之一。此外,《辦法》還希望進(jìn)一步規(guī)范銀行辦理自身結(jié)售匯業(yè)務(wù),幫助其防范風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)《辦法》征求意見稿,銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)是指銀行因黃金進(jìn)出口、境外咨詢費(fèi)和母行管理費(fèi)、日常經(jīng)營費(fèi)用、利潤(股息和紅利)、資本金以及本外幣資產(chǎn)不匹配等產(chǎn)生的結(jié)售匯行為。 《辦法》要求,銀行應(yīng)區(qū)分自身和代客的結(jié)售匯業(yè)務(wù),并分別管理和統(tǒng)計(jì)。 在經(jīng)常項(xiàng)目管理方面,《辦法》明確要求,銀行自身貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)代理進(jìn)口的管理規(guī)定,委托有外貿(mào)代理經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司辦理。銀行不得直接對外支付。 按照《辦法》規(guī)定,銀行境內(nèi)外匯利潤可以辦理結(jié)匯;虧損可以使用人民幣利潤購匯補(bǔ)充,也可以使用以后年度外匯利潤補(bǔ)充。銀行境外分支機(jī)構(gòu)分配的利潤、參股境外機(jī)構(gòu)分配的利潤,可以調(diào)回境內(nèi)結(jié)匯或留存用于外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展。 在資本與金融項(xiàng)目管理方面,《辦法》要求,銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或向境外分支機(jī)構(gòu)增撥營運(yùn)資金、彌補(bǔ)虧損等8種投資行為應(yīng)憑監(jiān)管部門核準(zhǔn)件,向外匯局辦理登記手續(xù)后辦理。外匯局將根據(jù)資本與金融項(xiàng)目開放進(jìn)程和外匯供求形勢決定核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)。 不過,對于《辦法》中“辦理境內(nèi)外匯利潤結(jié)匯和外匯虧損使用人民幣利潤購匯補(bǔ)充,應(yīng)持董事會或股東大會的相關(guān)決議報(bào)外匯局批準(zhǔn)后辦理”的規(guī)定,有商業(yè)銀行人士指出,如果銀行經(jīng)營過程中較為平常的利潤結(jié)匯或補(bǔ)回也需要董事會或股東大會出決議可能并不現(xiàn)實(shí)。 而在代債務(wù)人結(jié)售匯管理方面,《辦法》規(guī)定:銀行經(jīng)營外匯貸款等授信業(yè)務(wù),貸款無法回收造成銀行損失的,銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定用自有外匯資本金或者營運(yùn)資金沖抵,不得自行購匯或者以客戶結(jié)匯資金沖抵。
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