當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日,美國(guó)國(guó)會(huì)美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)(USCC)發(fā)布報(bào)告稱(chēng),人民幣將在未來(lái)10年削弱美元的主導(dǎo)地位,但不大可能取代美元成為世界第一貨幣。中國(guó)商務(wù)部研究院原院長(zhǎng)霍建國(guó)5日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,未來(lái)人民幣在國(guó)際上的使用和結(jié)算比例都會(huì)有所上升,上升至一定比例后就會(huì)影響到美元,在一定程度上“侵蝕”美元地位應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。 這份報(bào)告題為“中國(guó)擴(kuò)大人民幣的國(guó)際使用努力”,作者是美國(guó)康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)前中國(guó)部主任普拉薩德。他表示,該報(bào)告是應(yīng)USCC的要求而進(jìn)行的研究。 該報(bào)告一共140頁(yè),分10個(gè)章節(jié),考察了中國(guó)政府為提高人民幣在國(guó)際貨幣體系中的地位所做的努力,還分析了人民幣地位上升對(duì)美國(guó)金融統(tǒng)治力以及美元的影響。 “美國(guó)之音”5日援引報(bào)告的內(nèi)容稱(chēng),人民幣將在下個(gè)10年取得對(duì)日元、歐元和英鎊的優(yōu)勢(shì),同時(shí) “小幅度侵蝕”美元地位,特別是在國(guó)際貿(mào)易計(jì)價(jià)和跨境貿(mào)易結(jié)算方面。不過(guò),人民幣的崛起不會(huì)終結(jié)美元的主導(dǎo)地位;艚▏(guó)表示,現(xiàn)在美元在國(guó)際上的結(jié)算比例是60%多,中國(guó)僅10%左右。如果該比例達(dá)到20%,可能會(huì)影響日元和歐元,再往上走就會(huì)“侵蝕”美元。未來(lái)人民幣在IMF貨幣籃子中的作用會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,國(guó)際化水平也會(huì)繼續(xù)提高,所以影響其他貨幣的地位是必然的發(fā)展過(guò)程。 報(bào)告稱(chēng),影響人民幣國(guó)際地位以及中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)包括資本賬戶開(kāi)放的先后次序和自由化水平、匯率靈活度、金融市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r。英國(guó)廣播公司5日稱(chēng),中國(guó)此前一直努力推動(dòng)人民幣在全球商務(wù)活動(dòng)中的使用,包括允許在香港發(fā)行人民幣債券,并且允許一些銀行在海外開(kāi)設(shè)人民幣存款賬戶。但是,人民幣在全球跨境轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)中的使用量仍然不足3%,而美元和歐元在這項(xiàng)業(yè)務(wù)中分別占44%和29%;艚▏(guó)認(rèn)為,人民幣國(guó)際化是一個(gè)艱難的過(guò)程,關(guān)鍵取決于金融市場(chǎng)政策的穩(wěn)定性和調(diào)控的能力,“我們現(xiàn)在駕馭經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)市場(chǎng)的能力有待提高”;艚▏(guó)表示,人民幣國(guó)際化需要中國(guó)金融競(jìng)爭(zhēng)力、駕馭經(jīng)濟(jì)的能力或是參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高,并和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)。 USCC的報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)將在3至5年時(shí)間里把其金融體系從嚴(yán)密控制狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w開(kāi)放狀態(tài);人民幣將更廣泛地用于跨境貿(mào)易計(jì)價(jià)和結(jié)算;中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)金融部門(mén)的重視以及進(jìn)行的市場(chǎng)化改革將為人民幣變成主要儲(chǔ)備貨幣鋪就清晰的道路;艚▏(guó)接受采訪時(shí)對(duì)人民幣未來(lái)的國(guó)際地位穩(wěn)步提高持樂(lè)觀態(tài)度,“中國(guó)的學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng),F(xiàn)在匯率改革讓我們的匯率有升貶的波動(dòng)是正常的。隨著中國(guó)適應(yīng)國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn),將來(lái)人民幣國(guó)際化還會(huì)進(jìn)一步加快”。 除了人民幣國(guó)際化,USCC的這份報(bào)告還談到未來(lái)中國(guó)在美國(guó)的投資。報(bào)告稱(chēng),中國(guó)政府過(guò)去大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)政府債券,使中國(guó)成為美國(guó)政府最大的海外債權(quán)人。未來(lái)中國(guó)投資者將會(huì)把更多的資金投入美國(guó)的股市、房地產(chǎn)和企業(yè)中。 USCC成立于2000年10月!懊绹(guó)之音”介紹說(shuō),該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和調(diào)查美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的影響。該委員會(huì)成員目前包括12名委員和一些專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職工作人員。委員會(huì)委員不是議員或官員,而是來(lái)自私有部門(mén)或非營(yíng)利組織的專(zhuān)家學(xué)者。
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