北京時(shí)間周四(4月27日)凌晨1點(diǎn)半,美國(guó)白宮如期公布稅改計(jì)劃。特朗普經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)科恩表示,美國(guó)總統(tǒng)特朗普計(jì)劃實(shí)施自1986年來(lái)最大規(guī)模的稅改。稅改計(jì)劃缺乏驚喜令市場(chǎng)失望,計(jì)劃出爐之后,美元未漲反跌,失守99關(guān)口;現(xiàn)貨黃金則短線震蕩加劇,在跌破1260美元/盎司關(guān)口之后強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng),刷新日高至1268.10美元/盎司。 稅改目標(biāo):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工作崗位; 簡(jiǎn)化冗繁的稅法; 給美國(guó)家庭尤其是對(duì)于中等收入的家庭提供稅收減免; 降低企業(yè)稅率,使美國(guó)從全球稅賦最高的國(guó)家之一變成稅率最低的國(guó)家之一。 企業(yè)稅收方面:特朗普政府提議將公開(kāi)發(fā)行股票企業(yè)的稅率從35%下調(diào)至15%,將稅賦由所有者繳納的公司(pass-through businesses)的最高稅率從從39.6%降至15%。此類公司包括很多小型合伙制企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)。 科恩表示,特朗普稅改計(jì)劃將收入稅的最高稅率從39.6%下調(diào)至35%,將聯(lián)邦企業(yè)所得稅稅率從35%下調(diào)至15%。 美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽稱,美國(guó)將實(shí)施領(lǐng)土稅收制度,其中企業(yè)稅稅率最高15%,美國(guó)將進(jìn)入企業(yè)稅最高稅率為15%的稅收體系時(shí)代。努欽還指出,中小企業(yè)也將適用于15%稅率。 個(gè)人稅收方面:特朗普提議將美國(guó)個(gè)人所得稅稅率由七檔縮至三檔:10%、25%和35%;建議將個(gè)人所得稅的返稅額度翻倍;在特朗普的稅改計(jì)劃下,已婚夫婦收入不足24000美元時(shí)不用繳稅,特朗普還建議對(duì)有孩家庭減稅。 此外,科恩還表示,特朗普特朗普將立即逐步廢除房地產(chǎn)遺產(chǎn)稅。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面:努欽表示,特朗普的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府相信3%的經(jīng)濟(jì)增速是可持續(xù)的。 稅收缺口方面:努欽稱,稅改計(jì)劃將能“自給自足”,稅改計(jì)劃將通過(guò)降低抵扣和封堵漏洞來(lái)彌補(bǔ)給政府收入造成的損失?贫鞅硎,國(guó)家和地方的稅收將不會(huì)減少。 對(duì)于該稅改計(jì)劃是否會(huì)導(dǎo)致美國(guó)預(yù)算赤字增加,努欽未做出回答。他表示,稅改將通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式“為自己買單”。 對(duì)特朗普競(jìng)選稅收計(jì)劃的多數(shù)獨(dú)立分析表明,即使計(jì)入更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的更高稅收收入,這一稅改方案也會(huì)隨著時(shí)間的推移擴(kuò)大預(yù)算赤字。 白宮似乎不支持一可能增加稅收的工具,未將備受爭(zhēng)議的邊境調(diào)節(jié)稅納入白宮的稅收計(jì)劃。 “我們不認(rèn)為其目前的形式是有效的,我們將繼續(xù)與他們討論修改方案,”努欽周三稍早表示。 國(guó)會(huì)是否會(huì)就稅收引入立法目前尚不清楚。努欽表示,他希望看到稅改在年底之前通過(guò)。努欽此前計(jì)劃于今年8月通過(guò)1986年以來(lái)的首個(gè)稅制改革,但是白宮最近放棄了這一期限,暗示將于今年年底通過(guò)計(jì)劃。 眾議院議長(zhǎng)萊恩表示,他不認(rèn)為特朗普在周三公布稅改方案是越權(quán),并補(bǔ)充道,國(guó)會(huì)和白宮正在努力就稅改計(jì)劃達(dá)成共識(shí)。 “他們向我們通報(bào)了他們將會(huì)做什么,基本上和我們的目標(biāo)一致...我們將這一點(diǎn)看作進(jìn)步,我們正在行動(dòng),移至同一頁(yè)面上,”萊恩稍早在與眾議院共和黨領(lǐng)袖的新聞發(fā)布會(huì)上表示。 特朗普政府公布稅改提議后,美元指數(shù)短線下跌約40點(diǎn),跌破99關(guān)口,最低觸及98.91。美元/日元和歐元/美元削減漲幅。 美元兌主要貨幣周三削減漲幅,因市場(chǎng)認(rèn)為白宮之前宣布的稅改計(jì)劃大綱缺乏新細(xì)節(jié)。 分析師稱,交易員對(duì)稅改計(jì)劃感到失望,認(rèn)為缺乏新的細(xì)節(jié),且懷疑任何重大稅改能否獲得參眾兩院的批準(zhǔn)。 “今日出現(xiàn)一定程度的‘傳言時(shí)買入,消息出爐后賣出’的情況,”法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行的外匯策略師Vassili Serebriakov表示,他所指的是美元在計(jì)劃公布前上漲,公布后回落 。“稅改提議最終成為稅改法案還有很長(zhǎng)的路要走,市場(chǎng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),”他補(bǔ)充說(shuō)。 現(xiàn)貨黃金一度短線跌破1260關(guān)口,最低至1259.34美元/盎司,為4月11日以來(lái)新低,隨后震蕩上揚(yáng),刷新日高1268.10美元/盎司;現(xiàn)貨白銀跌幅擴(kuò)大至1.4%,最低觸及17.28美元/盎司,隨后升至17.45美元/盎司附近。 美股短線下滑。 CNBC評(píng)論員Ron Insana撰文指出,美國(guó)總統(tǒng)特朗普稅改計(jì)劃存在四大問(wèn)題,其本質(zhì)僅是一次負(fù)債。 Insana指出,特朗普稅改計(jì)劃所存在的四大問(wèn)題如下: 1.美國(guó)總統(tǒng)特朗普與財(cái)長(zhǎng)努欽一直強(qiáng)調(diào)稅改計(jì)劃將不會(huì)增加政府財(cái)政赤字,所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)為稅改計(jì)劃買單,該論述是值得進(jìn)一步推敲的; 2.特朗普稅改計(jì)劃其實(shí)只是里根總統(tǒng)“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的復(fù)制品; 3.沒(méi)有證據(jù)證明里根成功通過(guò)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為稅改計(jì)劃買單; 4.里根時(shí)代的確經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)繁榮,但這可歸功于美聯(lián)儲(chǔ)極為激進(jìn)的刺激政策以及其他多種特有的因素。 盡管大規(guī)模減稅將受到受益者(其實(shí)仍主要是收入最高的5%的工薪族)的歡迎,但此次稅改的本質(zhì)其實(shí)是一次“能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)但擴(kuò)大預(yù)算赤字的、沒(méi)有資金著落的負(fù)債”。
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